
精英決策模型是公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價值觀的反映。社會上存在著兩大集團(tuán),一個是有權(quán)力的少數(shù)人,另一個是沒權(quán)力的多數(shù)人,兩大集團(tuán)的勢力是不均衡的,集團(tuán)間的矛盾會比較激烈。而集團(tuán)決策模型中存在著多個不同的社會團(tuán)體,它們經(jīng)常會圍繞不同的利益、權(quán)力、價值進(jìn)行競爭。
更新時間:2022-11-11 16:26:34 查看全文>>
精英決策是指由權(quán)利集團(tuán)的核心成員、特定領(lǐng)域的學(xué)者或?qū)<壹瘓F(tuán)聯(lián)合作出決策。精英決策是對“長官”決策權(quán)利的分享,是對“長官”自由意志的一種制約和限制。精英決策是一種參與有限的集體決策形式。這種決策適用于目標(biāo)專一,有特殊需要的領(lǐng)域。如風(fēng)沙整治、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興科技以及社會安全、公共福利等方面的具體決策,等等。精英決策相對于“自上而下”的壟斷方式而言,它是“自下而上”的民意途徑。
精英決策缺點是忽略了在實行民主政治的國家中公眾的參與能力,以及公眾參與對公共決策的影響作用。
精英決策是齊格勒在1975年提出。精英決策模型認(rèn)為,公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價值觀的反映。社會上存在著兩大集團(tuán),一個是有權(quán)力的少數(shù)人,另一個是沒權(quán)力的多數(shù)人,兩大集團(tuán)的勢力是不均衡的,集團(tuán)間的矛盾會比較激烈。
精英決策是指由權(quán)利集團(tuán)的核心成員、特定領(lǐng)域的學(xué)者或?qū)<壹瘓F(tuán)聯(lián)合作出決策。精英決策是對“長官”決策權(quán)利的分享,是對“長官”自由意志的一種制約和限制。精英決策是一種參與有限的集體決策形式。這種決策適用于目標(biāo)專一,有特殊需要的領(lǐng)域。如風(fēng)沙整治、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興科技以及社會安全、公共福利等方面的具體決策。精英決策相對于“自上而下”的壟斷方式而言,它是“自下而上”的民意途徑。缺點是忽略了在實行民主政治的國家中公眾的參與能力,以及公眾參與對公共決策的影響作用。
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精英決策模型是誰提出的
齊格勒在1975年提出。精英決策模型認(rèn)為,公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價值觀的反映。社會上存在著兩大集團(tuán),一個是有權(quán)力的少數(shù)人,另一個是沒權(quán)力的多數(shù)人,兩大集團(tuán)的勢力是不均衡的,集團(tuán)間的矛盾會比較激烈。
精英決策是指由權(quán)利集團(tuán)的核心成員、特定領(lǐng)域的學(xué)者或?qū)<壹瘓F(tuán)聯(lián)合作出決策。精英決策是對“長官”決策權(quán)利的分享,是對“長官”自由意志的一種制約和限制。精英決策是一種參與有限的集體決策形式。這種決策適用于目標(biāo)專一,有特殊需要的領(lǐng)域。如風(fēng)沙整治、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興科技以及社會安全、公共福利等方面的具體決策。精英決策相對于“自上而下”的壟斷方式而言,它是“自下而上”的民意途徑。缺點是忽略了在實行民主政治的國家中公眾的參與能力,以及公眾參與對公共決策的影響作用。
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所有者與經(jīng)營者的關(guān)系:
1.所有者與經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系 企業(yè)董事會選擇和任命適合本企業(yè)的經(jīng)營者。經(jīng)營者作為所有者的意定代理人,擁有企業(yè)事務(wù)的管理權(quán)和代理權(quán)。 所有者與經(jīng)營者的這種委托代理關(guān)系在于以下兩個方面:
(1)經(jīng)營者作為意定代理人,其權(quán)力受到董事會委托范圍的限制,超越權(quán)限的決策和被公司章程或董事會定義為重大問題的決策,要報請董事會決定。
(2)公司對經(jīng)營者是一種有償委任的雇傭,經(jīng)營者有義務(wù)和責(zé)任依法經(jīng)營好公司事務(wù),董事會有權(quán)對經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督和評價,并據(jù)此對經(jīng)營者做出(或約定)獎勵或激勵的決定,并可以予以解聘。
2.股東(大)會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營者之間的相互制衡關(guān)系
(1)股東作為所有者掌握著最終的控制權(quán),可以決定董事會的人選;
(2)董事會作為公司最主要的代表人全權(quán)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營,擁有支配法人財產(chǎn)的權(quán)力和任命、指揮經(jīng)營者的全權(quán),但董事會必須對股東負(fù)責(zé),股東機(jī)構(gòu)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu);
經(jīng)營者是指在一個所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財產(chǎn)的保值增值責(zé)任,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營管理,由企業(yè)基于雇傭關(guān)系聘任,以年薪、股權(quán)和期權(quán)等為獲得報酬主要方式的經(jīng)營人員。 經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)的作用:
(1)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)獲得關(guān)鍵性資源,包括信息、資金、技術(shù)、人才等;
(2)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng);
(3)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)團(tuán)隊合作能力的培養(yǎng);
(4)經(jīng)營者良好的人力資本有利于完善公司管理制度。
經(jīng)營者的素質(zhì)要求:
(1)精湛的業(yè)務(wù)能力;
商業(yè)模式的要素:
商業(yè)模式通常包括定位、資源與能力、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、盈利模式、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)、企業(yè)價值等要素。
1、定位:揭示了企業(yè)的戰(zhàn)略方向、獨特價值和目標(biāo)客戶,明確了企業(yè)應(yīng)該提供什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)來實現(xiàn)客戶的價值,是商業(yè)模式要素體系中起奠基作用的第一要素;
2、資源與能力:企業(yè)擁有的、商業(yè)模式運轉(zhuǎn)所需要的資源和能力;
3、業(yè)務(wù)系統(tǒng):企業(yè)達(dá)成定位所需完成的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)活動,是商業(yè)模式的核心;
成功商業(yè)模式的特點:
1、能夠創(chuàng)造獨特的價值:發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會,提供具有獨特性的價值貢獻(xiàn);
2、具有整合性和系統(tǒng)性:有效整合企業(yè)內(nèi)外部資源,優(yōu)化價值鏈,釋放整體效能;
3、難以模仿:建立一整套極難復(fù)制和遷移的商業(yè)運行系統(tǒng);
4、具有抵御風(fēng)險的能力:能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控和有效防范;
商業(yè)模式是指實現(xiàn)客戶價值最大化,企業(yè)整合內(nèi)外部生產(chǎn)要素、搭建業(yè)務(wù)體系、推動建立合作伙伴關(guān)系,形成的具有獨特核心競爭力的搞笑運行系統(tǒng),通過最優(yōu)實現(xiàn)形式滿足客戶需求,實現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)盈利的目標(biāo)。 成功商業(yè)模式的特點:
1、能夠創(chuàng)造獨特的價值:發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會,提供具有獨特性的價值貢獻(xiàn);
2、具有整合性和系統(tǒng)性:有效整合企業(yè)內(nèi)外部資源,優(yōu)化價值鏈,釋放整體效能;
3、難以模仿:建立一整套極難復(fù)制和遷移的商業(yè)運行系統(tǒng);
4、具有抵御風(fēng)險的能力:能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控和有效防范;
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