2015《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)者集中

　　【東奧小編】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2015《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)者集中。本考點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》第十一章反壟斷法律制度第四單元經(jīng)營(yíng)者集中的內(nèi)容。

　　【考頻分析】：

　　考頻：★★

　　注釋?zhuān)罕究键c(diǎn)2011年考過(guò)多選題，2013年考過(guò)單選題。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　一、經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)

　　二、經(jīng)營(yíng)者集中的審查程序

　　三、經(jīng)營(yíng)者集中審查的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)

　　四、經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度

　　五、法律責(zé)任

　　【高頻考點(diǎn)】：經(jīng)營(yíng)者集中

　　一、經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)

　　1.申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

　　(1)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在“全球范圍內(nèi)”的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在“中國(guó)境內(nèi)”的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;

　　(2)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在“中國(guó)境內(nèi)”的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在“中國(guó)境內(nèi)”的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

　　2.豁免條件

　　經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的，可以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)：

　　(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;

　　(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。

　　二、經(jīng)營(yíng)者集中的審查程序

　　1.兩階段審查(2013年單選題)

　　(1)初步審查

　　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。

　　(2)第二階段審查

　　第二階段審查應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出實(shí)施進(jìn)一步審查決定之日起90日內(nèi)完畢，并作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。審查期間，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。

　　2.簡(jiǎn)易程序(2015年新增)

　　為了提高經(jīng)營(yíng)者集中的審查效率，降低集中方的合規(guī)成本，商務(wù)部于2014年2月發(fā)布了《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，明確了經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。凡符合該標(biāo)準(zhǔn)的案件，適用簡(jiǎn)易審查程序。根據(jù)該暫行規(guī)定，符合下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，為簡(jiǎn)易案件：

　　(1)在同一相關(guān)市場(chǎng)，所有參與集中的經(jīng)營(yíng)者所占的市場(chǎng)份額之和小于15%;

　　(2)存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，在上下游市場(chǎng)所占的份額均小于25%;

　　(3)不在同一相關(guān)市場(chǎng)、也不存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，在與交易有關(guān)的每個(gè)市場(chǎng)所占的份額均小于25%;

　　(4)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境外設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)企業(yè)不在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

　　(5)參與集中的經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)境外企業(yè)股權(quán)或者資產(chǎn)的，該境外企業(yè)不在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

　　(6)由兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的合營(yíng)企業(yè)，通過(guò)集中被其中一個(gè)或者一個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者控制。

　　另外，雖符合上述條件，但存在下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，不視為簡(jiǎn)易案件：

　　(1)由兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的合營(yíng)企業(yè)，通過(guò)集中被其中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者控制，該經(jīng)營(yíng)者與合營(yíng)企業(yè)屬于同一相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者;

　　(2)經(jīng)營(yíng)者集中涉及的相關(guān)市場(chǎng)難以界定;

　　(3)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步可能產(chǎn)生不利影響;

　　(4)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者可能產(chǎn)生不利影響;

　　(5)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響;

　　(6)商務(wù)部認(rèn)為可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的其他情形。

　　3.審查決定

　　(1)禁止集中決定;

　　(2)不予禁止決定;

　　(3)附條件的不予禁止決定。

　　三、經(jīng)營(yíng)者集中審查的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)

　　1.一般標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。

　　2.對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中競(jìng)爭(zhēng)影響的評(píng)估(2015年新增)

　　在對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定的過(guò)程中，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)估。根據(jù)《反壟斷法》及商務(wù)部于2011年發(fā)布的《關(guān)于評(píng)估經(jīng)營(yíng)者集中競(jìng)爭(zhēng)影響的暫行規(guī)定》，在評(píng)估經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的可能性時(shí)，首先考察集中是否產(chǎn)生或者加強(qiáng)了某一經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的能力、動(dòng)機(jī)及其可能性。

　　當(dāng)集中所涉及的相關(guān)市場(chǎng)中有少數(shù)幾家經(jīng)營(yíng)者時(shí)，還應(yīng)考察集中是否產(chǎn)生或者加強(qiáng)了相關(guān)經(jīng)營(yíng)者共同排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的能力、動(dòng)機(jī)及其可能性。當(dāng)參與集中的經(jīng)營(yíng)者不屬于同一相關(guān)市場(chǎng)的實(shí)際或者潛在競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，重點(diǎn)考察集中在上下游市場(chǎng)或者關(guān)聯(lián)市場(chǎng)是否具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。

　　審查經(jīng)營(yíng)者集中，根據(jù)個(gè)案具體情況和特點(diǎn)，綜合考慮下列因素：

　　(1)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力

　　市場(chǎng)份額是分析相關(guān)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)者及其競(jìng)爭(zhēng)者在相關(guān)市場(chǎng)中地位的重要因素。市場(chǎng)份額直接反映相關(guān)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)者及其競(jìng)爭(zhēng)者在相關(guān)市場(chǎng)中的地位。判斷參與集中的經(jīng)營(yíng)者是否取得或者增加市場(chǎng)控制力時(shí)，綜合考慮下列因素：①參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況;②參與集中的經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品或者服務(wù)的替代程度;

　�、奂�中所涉相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)能力，以及其產(chǎn)品或者服務(wù)與參與集中經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品或者服務(wù)的替代程度;④參與集中的經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力;⑤參與集中的經(jīng)營(yíng)者的商品購(gòu)買(mǎi)方轉(zhuǎn)換供應(yīng)商的能力;⑥參與集中的經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件;⑦參與集中的經(jīng)營(yíng)者的下游客戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)能力;⑧應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。

　　(2)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度

　　通常情況下，相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度越高，集中后市場(chǎng)集中度的增量越大，集中產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的可能性越大。

　　(3)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響

　　市場(chǎng)進(jìn)入是否通暢是判斷競(jìng)爭(zhēng)是否受到排擠和限制的重要指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)者集中可能提高相關(guān)市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘，集中后經(jīng)營(yíng)者可行使其通過(guò)集中而取得或者增強(qiáng)的市場(chǎng)控制力，通過(guò)控制生產(chǎn)要素、銷(xiāo)售渠道、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、關(guān)鍵設(shè)施等方式，使其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)更加困難。

　　如果集中所涉及的相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)入非常容易，未參與集中的經(jīng)營(yíng)者就能夠?qū)�集中交易方的排除、限制�?jìng)爭(zhēng)行為作出反應(yīng)，并發(fā)揮遏制作用，從而在一定程度上抵銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者集中可能給競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不利影響。判斷市場(chǎng)進(jìn)入的難易程度時(shí)，需全面考慮進(jìn)入的可能性、及時(shí)性和充分性。

　　技術(shù)進(jìn)步是判斷市場(chǎng)績(jī)效的重要指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)者集中既可以對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響，也可能產(chǎn)生消極影響。前者如可更好地整合技術(shù)研發(fā)的資源和力量，對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響，抵銷(xiāo)集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響，并有助于增進(jìn)消費(fèi)者福利;后者如減弱參與集中的經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力，降低其科技創(chuàng)新的動(dòng)力和投入;參與集中的經(jīng)營(yíng)者也可通過(guò)集中提高其市場(chǎng)控制力，阻礙其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)技術(shù)的投入、研發(fā)和利用。

　　(4)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響

　　經(jīng)營(yíng)者集中可提高經(jīng)濟(jì)效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、降低產(chǎn)品成本和提高產(chǎn)品多樣化，從而對(duì)消費(fèi)者利益產(chǎn)生積極影響。集中也可能提高參與集中經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)控制力，增強(qiáng)其采取排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的能力，使其更有可能通過(guò)提高價(jià)格、降低質(zhì)量、限制產(chǎn)銷(xiāo)量、減少科技研發(fā)投資等方式損害消費(fèi)者利益。

　　經(jīng)營(yíng)者集中可能提高相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有利于促使其他經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品價(jià)格，增進(jìn)消費(fèi)者利益。同時(shí)，憑借通過(guò)集中而取得或者增強(qiáng)的市場(chǎng)控制力，參與集中經(jīng)營(yíng)者也可能通過(guò)實(shí)施某些經(jīng)營(yíng)策略或者手段，限制未參與集中經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)�；蛘呦魅跗涓�(jìng)爭(zhēng)能力，從而減少相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也可能對(duì)其上下游市場(chǎng)或者關(guān)聯(lián)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

　　(5)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　經(jīng)營(yíng)者集中有助于企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提髙經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在特定情況下，經(jīng)營(yíng)者集中也可能破壞相關(guān)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不利影響。

　　(6)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素

　　評(píng)估經(jīng)營(yíng)者集中時(shí)，除考慮上述因素，還需綜合考慮集中對(duì)公共利益的影響、集中對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響、參與集中的經(jīng)營(yíng)者是否為瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)、是否存在抵銷(xiāo)性買(mǎi)方力量等因素。

　　四、經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度

　　1.經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的概念

　　經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件，是指在經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中，為了消除集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成的不利影響，由參與集中的經(jīng)營(yíng)者向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出消除不利影響的解決辦法，執(zhí)法機(jī)構(gòu)附條件批準(zhǔn)該項(xiàng)集中的制度。

　　2.限制性條件的分類(lèi)

　　(1)剝離有形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件;

　　(2)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)或者平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)(包括專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán))、終止排他性協(xié)議等行為性條件;

　　(3)結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。

　　3.限制性條件的確定

　　針對(duì)商務(wù)部就經(jīng)營(yíng)者集中提出的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)切(集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果)，集中申報(bào)方可提出旨在減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)可能產(chǎn)生的不利影響的限制性條件建議。商務(wù)部提出集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果之前，申報(bào)方也可以提出附條件建議。

　　限制性條件的建議應(yīng)當(dāng)能夠消除或者減少經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，并具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。商務(wù)部應(yīng)與申報(bào)方進(jìn)行協(xié)商，對(duì)附條件建議的有效性、可行性和及時(shí)性進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果通知申報(bào)方。申報(bào)方提出的附條件建議首選方案存在不能實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)的，商務(wù)部可以在審查決定中要求申報(bào)方在首選方案基礎(chǔ)上提出備選方案。備選方案應(yīng)比首選方案的條件更為嚴(yán)格。

　　4.業(yè)務(wù)剝離的實(shí)施

　　(1)業(yè)務(wù)剝離的方式

　　附加限制性條件為業(yè)務(wù)剝離的，可采取自行剝離或者受托剝離的方式。自行剝離是指剝離義務(wù)人在審查決定規(guī)定的期限內(nèi)，找到適當(dāng)?shù)馁I(mǎi)方、簽訂出售協(xié)議并經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)。

　　受托剝離是指剝離義務(wù)人未能如期完成自行剝離的情形下，由剝離受托人在審查決定規(guī)定的期限內(nèi)尋找買(mǎi)方、簽訂出售協(xié)議并經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)。剝離受托人，是指受申報(bào)方委托并經(jīng)商務(wù)部同意，在受托剝離階段負(fù)責(zé)出售剝離業(yè)務(wù)的自然人、法人或其他組織。

　　(2)剝離業(yè)務(wù)的買(mǎi)方資格

　　剝離業(yè)務(wù)的買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)符合如下要求：①獨(dú)立于參與集中的經(jīng)營(yíng)者;②擁有必要的資源、能力并有意愿使用剝離業(yè)務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);③取得其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn);④不得向參與集中的經(jīng)營(yíng)者融資購(gòu)買(mǎi)剝離業(yè)務(wù);⑤商務(wù)部根據(jù)具體案件情況提出的其他要求。

　　(3)剝離受托人和監(jiān)督受托人

　　剝離義務(wù)人應(yīng)在商務(wù)部作出審查決定之日起15日內(nèi)向商務(wù)部提交監(jiān)督受托人人選，在進(jìn)入受托剝離階段30日前向商務(wù)部提交剝離受托人人選。剝離義務(wù)人應(yīng)與監(jiān)督受托人和剝離受托人簽訂書(shū)面協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。剝離義務(wù)人應(yīng)負(fù)責(zé)支付監(jiān)督受托人和剝離受托人報(bào)酬。剝離義務(wù)人應(yīng)對(duì)監(jiān)督受托人、剝離受托人和剝離業(yè)務(wù)買(mǎi)方提供必要的支持和便利。

　　監(jiān)督受托人和剝離受托人應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①獨(dú)立于剝離義務(wù)人和剝離業(yè)務(wù)的買(mǎi)方;②具有履行受托人職責(zé)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)具有對(duì)限制性條件進(jìn)行監(jiān)督所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能及相關(guān)經(jīng)驗(yàn);③提出可行的工作方案;④對(duì)買(mǎi)方人選確定過(guò)程的監(jiān)督;⑤商務(wù)部提出的其他要求。

　　監(jiān)督受托人應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部的監(jiān)督下，履行下列職責(zé)：①監(jiān)督剝離義務(wù)人履行本規(guī)定、審查決定及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的義務(wù);②對(duì)剝離義務(wù)人推薦的買(mǎi)方人選、擬簽訂的出售協(xié)議進(jìn)行評(píng)估，并向商務(wù)部提交評(píng)估報(bào)告;③監(jiān)督出售協(xié)議的執(zhí)行，并定期向商務(wù)部提交監(jiān)督報(bào)告;④協(xié)調(diào)剝離義務(wù)人與潛在買(mǎi)方就剝離事項(xiàng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議;⑤應(yīng)商務(wù)部的要求提交其他與剝離有關(guān)的報(bào)告。

　　監(jiān)督受托人不得披露其在履行職責(zé)過(guò)程中向商務(wù)部提交的各種報(bào)告及相關(guān)信息。在受托剝離階段，剝離受托人負(fù)責(zé)為剝離業(yè)務(wù)找到買(mǎi)方并達(dá)成出售協(xié)議。剝離受托人有權(quán)以無(wú)底價(jià)方式出售剝離業(yè)務(wù)。

　　(4)剝離完成前剝離義務(wù)人的特定義務(wù)

　　在剝離完成之前，為確保剝離業(yè)務(wù)的存續(xù)性、競(jìng)爭(zhēng)性和可銷(xiāo)售性，剝離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�、俦３謩冸x業(yè)務(wù)與其保留的業(yè)務(wù)之間相互獨(dú)立，并采取一切必要措施以最符合剝離業(yè)務(wù)發(fā)展的方式進(jìn)行管理;

　�、诓坏脤�(shí)施任何可能對(duì)剝離業(yè)務(wù)有不利影響的行為，包括聘用被剝離業(yè)務(wù)的關(guān)鍵員工，獲得剝離業(yè)務(wù)的商業(yè)秘密或者其他保密信息等;

　　③指定專(zhuān)門(mén)的管理人，負(fù)責(zé)管理剝離業(yè)務(wù)，管理人在監(jiān)督受托人的監(jiān)督下履行職責(zé)，其任命和更換應(yīng)得到監(jiān)督受托人的同意;

　　④確保潛在買(mǎi)方能夠以公平合理的方式獲得有關(guān)剝離業(yè)務(wù)的充分信息，評(píng)估剝離業(yè)務(wù)的商業(yè)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?

　�、莞鶕�(jù)買(mǎi)方的要求向其提供必要的支持和便利，確保剝離業(yè)務(wù)的順利交接和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng);

　�、尴蛸I(mǎi)方及時(shí)移交剝離業(yè)務(wù)并履行相關(guān)法律程序。

　　五、法律責(zé)任

　　經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》規(guī)定實(shí)施集中的，由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處50萬(wàn)元以下的罰款。

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