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車輛購置稅法

車輛購置稅是以在中華人民共和國境內(nèi)購置規(guī)定車輛為課稅對(duì)象、在特定的環(huán)節(jié)向車輛購置者征收的一種稅。

納稅義務(wù)人與征稅范圍

（一）納稅義務(wù)人

車輛購置稅的納稅人是指在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車的單位和個(gè)人。其中購置（不限于購買）是指以購買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的行為。

氣缸容量250毫升（含）以上的摩托車需要繳納消費(fèi)稅。

車輛購置稅的應(yīng)稅行為是從各種渠道取得并使用應(yīng)稅車輛的行為，其行為標(biāo)志是“自用”。

已經(jīng)辦理免稅、減稅手續(xù)的車輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的：發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的，受讓人為車輛購置稅納稅人；未發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的，車輛所有人為車輛購置稅納稅人。

（二）征稅范圍

以列舉的車輛為征稅對(duì)象。

車輛購置稅應(yīng)稅車輛的范圍大于消費(fèi)稅應(yīng)稅車輛的范圍。增值稅、消費(fèi)稅與車輛購置稅征稅范圍的辨析：

進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛，是指納稅人直接從境外進(jìn)口或者委托代理進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛，在境內(nèi)購買的進(jìn)口車輛自用不屬于進(jìn)口自用車輛，而屬于購買自用車輛。

稅率與計(jì)稅依據(jù)

（一）稅率

我國車輛購置稅實(shí)行統(tǒng)一比例稅率，稅率為10%。

（二）計(jì)稅依據(jù)

車輛購置稅實(shí)行從價(jià)定率、價(jià)外征收的方法計(jì)算應(yīng)納稅額，應(yīng)稅車輛的價(jià)格即計(jì)稅價(jià)格就成為車輛購置稅的計(jì)稅依據(jù)。但是由于應(yīng)稅車輛的來源不同，計(jì)稅價(jià)格的組成也就不一樣，車輛購置稅計(jì)稅依據(jù)的構(gòu)成也就不同。

1.購買自用應(yīng)稅車輛

納稅人購置應(yīng)稅車輛，以發(fā)票電子信息中的不含增值稅價(jià)作為計(jì)稅價(jià)格（也不包括銷售方代辦保險(xiǎn)等而向購買方收取的保險(xiǎn)費(fèi)，以及向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費(fèi)）。納稅人依據(jù)相關(guān)規(guī)定提供其他有效價(jià)格憑證的情形除外。

應(yīng)稅車輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒有發(fā)票電子信息的，納稅人按照購置應(yīng)稅車輛實(shí)際支付給銷售方的全部?jī)r(jià)款（不包括增值稅稅款）申報(bào)納稅。如果題目給出的是含增值稅價(jià)格，則：

計(jì)稅價(jià)格=實(shí)際支付給銷售者的含增值稅價(jià)款÷（1+增值稅稅率或征收率）

2.進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛

組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅

進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛計(jì)征車輛購置稅的計(jì)稅依據(jù)，與進(jìn)口方計(jì)算增值稅的計(jì)稅依據(jù)一致。也可以用以下公式計(jì)算：組成計(jì)稅價(jià)格=（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅）÷（1-消費(fèi)稅稅率）

如果進(jìn)口車輛是不屬于消費(fèi)稅征稅范圍的卡車、貨車等，則組成計(jì)稅價(jià)格公式簡(jiǎn)化為：組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅

購買自用的應(yīng)稅車輛包括購買國產(chǎn)車、購買進(jìn)口車，這里所謂購買進(jìn)口車并不是指直接從境外進(jìn)口或者委托代理進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛，而是指在境內(nèi)購買的其他單位進(jìn)口的車輛。

3.納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，按照納稅人生產(chǎn)的同類應(yīng)稅車輛的銷售價(jià)格確定，不包括增值稅稅款。

沒有同類應(yīng)稅車輛銷售價(jià)格的，按照組成計(jì)稅價(jià)格確定。組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式如下：組成計(jì)稅價(jià)格=成本×（1+成本利潤(rùn)率）

屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的應(yīng)稅車輛，其組成計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)加計(jì)消費(fèi)稅稅額。上述公式中的成本利潤(rùn)率，由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局確定。

4.納稅人以受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者其他方式取得自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格：

（1）按照購置應(yīng)稅車輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格確定，不包括增值稅稅款。

（2）無法提供相關(guān)憑證的，參照同類應(yīng)稅車輛市場(chǎng)平均交易價(jià)格確定其計(jì)稅價(jià)格。

（3）原車輛所有人為車輛生產(chǎn)或者銷售企業(yè)，未開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，按照車輛生產(chǎn)或者銷售同類

應(yīng)稅車輛的銷售價(jià)格確定應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格。無同類應(yīng)稅車輛銷售價(jià)格的，按照組成計(jì)稅價(jià)格確定應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格。

口訣

購買自用發(fā)票價(jià)；進(jìn)口自用要組價(jià)；

自產(chǎn)自用同類價(jià)，沒有同類就組價(jià)；

其他自用憑證價(jià)，無憑無據(jù)市均價(jià)。

納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格明顯偏低，又無正當(dāng)理由的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定核定其應(yīng)納稅額。

應(yīng)納稅額的計(jì)算

（一）購買自用應(yīng)稅車輛應(yīng)納稅額的計(jì)算

（二）進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛應(yīng)納稅額的計(jì)算

（三）自產(chǎn)自用應(yīng)稅車輛應(yīng)納稅額的計(jì)算

（四）其他自用應(yīng)稅車輛應(yīng)納稅額的計(jì)算

稅收優(yōu)惠

1.依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用車輛免稅。

2.中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車輛免稅。

3.懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國家綜合性消防救援車輛免稅。

4.設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免稅。

5.城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛（含符合標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車、無軌電車和有軌電車）免稅。

6.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員用現(xiàn)匯購買1輛個(gè)人自用國產(chǎn)小汽車；長(zhǎng)期來華定居專家進(jìn)口1輛自用小汽車免稅。

7.防汛部門和森林消防部門用于指揮、檢查、調(diào)度、報(bào)汛（警）、聯(lián)絡(luò)的由指定廠家生產(chǎn)的設(shè)有固定裝置的指定型號(hào)的車輛免征車輛購置稅。

8.自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

9.中國婦女發(fā)展基金會(huì)“母親健康快車”項(xiàng)目的流動(dòng)醫(yī)療車免征車輛購置稅。

10.北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)新購置車輛免征車輛購置稅。

11.原公安現(xiàn)役部隊(duì)和原武警黃金、森林、水電部隊(duì)改制后換發(fā)地方機(jī)動(dòng)車牌證的車輛（公安消防、武警森林部隊(duì)執(zhí)行滅火救援任務(wù)的車輛除外），一次性免征車輛購置稅。

征收管理

1.納稅申報(bào)

車輛購置稅實(shí)行一車一申報(bào)制度，但免稅車輛轉(zhuǎn)讓或改變用途還需重新申報(bào)。

應(yīng)納稅額=初次辦理納稅申報(bào)時(shí)確定的計(jì)稅價(jià)格×（1-使用年限×10%）×10%-已納稅額

使用年限的計(jì)算方法是，自納稅人初次辦理納稅申報(bào)之日起，至不再屬于免稅、減稅范圍的情形發(fā)生之日止。使用年限取整計(jì)算，不滿一年的不計(jì)算在內(nèi)。

免征車輛購置稅的新能源汽車，后續(xù)轉(zhuǎn)讓、交易時(shí)不再補(bǔ)繳車輛購置稅。

納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《車輛購置稅納稅申報(bào)表》，同時(shí)提供車輛合格證明和車輛相關(guān)價(jià)格憑證。

車輛合格證明為整車出廠合格證或者《車輛電子信息單》。

車輛相關(guān)價(jià)格憑證，境內(nèi)購置車輛為機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票或者其他有效憑證，進(jìn)口自用車輛為《海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書》或者海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明；屬于應(yīng)征消費(fèi)稅車輛的還包括《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》。提供這些憑證的目的是為了準(zhǔn)確確定計(jì)稅依據(jù)。

2.納稅環(huán)節(jié)

車輛購置稅是對(duì)應(yīng)稅車輛的購置使用行為課征，征收環(huán)節(jié)單一，實(shí)行一次課征制度。征稅環(huán)節(jié)為使用環(huán)節(jié)（最終消費(fèi)環(huán)節(jié)）。具體而言，車輛購置稅是在應(yīng)稅車輛上牌登記注冊(cè)前的使用環(huán)節(jié)征收。

3.納稅地點(diǎn)

納稅人購置應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)向車輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。購置不需辦理車輛登記手續(xù)的應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)向納稅人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

4.納稅期限：納稅人購買自用的應(yīng)稅車輛，自購買之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅；進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅；自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)和以其他方式取得并自用的應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)自取得之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。

（1）購買自用應(yīng)稅車輛的購買之日，即車輛相關(guān)價(jià)格憑證的開具日期。

（2）進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的進(jìn)口之日，即《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。

（3）自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的取得之日，即合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。

5.車輛購置稅的退稅制度

已繳納車輛購置稅的車輛，可能退稅的情形：

（1）退車退稅——車輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)的。

（2）誤征退稅——符合免稅條件但已征稅的。

（3）其他原因退稅——其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予退稅的情形。

自2020年6月1日起，納稅人購置并已完稅的應(yīng)稅車輛，納稅人申請(qǐng)車輛購置稅退稅時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)納稅人提供的退車發(fā)票與發(fā)票電子信息無誤后，按規(guī)定辦理退稅；核對(duì)不一致的，納稅人換取合規(guī)的發(fā)票后，依法辦理退稅申報(bào)；沒有發(fā)票電子信息的，銷售方向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸有效發(fā)票電子信息后，納稅人依法辦理退稅申報(bào)。

退稅計(jì)算：

（1）退車退稅

應(yīng)退稅額=已納稅額×（1-使用年限×10%）（應(yīng)退稅額不得為負(fù)數(shù)）

使用年限的計(jì)算方法是，自納稅人繳納稅款之日起，至申請(qǐng)退稅之日止。

（2）錯(cuò)征退稅——退回全部已納稅款

重點(diǎn)內(nèi)容是車購稅的各類應(yīng)稅行為、計(jì)稅依據(jù)、稅額計(jì)算、稅收優(yōu)惠、征收管理的特殊規(guī)定。

車購稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，屬于中央固定收入。

■ 所屬章節(jié)：車輛購置稅法、車船稅法和印花稅法

■ 內(nèi)容來源：選自劉穎老師2022年注會(huì)稅法授課講義

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