財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)_2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)
成長(zhǎng)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷進(jìn)步，不斷成長(zhǎng)。2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考綱已經(jīng)發(fā)布，新的考季備考行動(dòng)正式開始，東奧教研團(tuán)隊(duì)為考生們總結(jié)了《財(cái)政稅收》的知識(shí)點(diǎn)，準(zhǔn)備參加《財(cái)稅》考試的同學(xué)們快快學(xué)起來(lái)吧。
【內(nèi)容導(dǎo)航】
財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)
【知識(shí)點(diǎn)】
財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)
財(cái)政支出無(wú)論是從絕對(duì)量上還是從相對(duì)量上來(lái)看，在世界各國(guó)都呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界，對(duì)于財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)現(xiàn)象，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家做了不同的解釋。
(一)政府活動(dòng)擴(kuò)張法則(瓦格納)
瓦格納認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會(huì)引起社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國(guó)家活動(dòng)量的增加，由此發(fā)現(xiàn)了“政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加的規(guī)律”并將其命名為“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”。
瓦格納將導(dǎo)致政府支出增長(zhǎng)的因素分為政治因素和經(jīng)濟(jì)因素。
影響因素 | 理解 |
政治因素 | 隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，正在擴(kuò)張的市場(chǎng)與這些市場(chǎng)的當(dāng)事人之間的關(guān)系會(huì)更加復(fù)雜，市場(chǎng)關(guān)系的復(fù)雜化引起了對(duì)商業(yè)法律和契約的需要，并要求建立司法組織執(zhí)行這些法律，因此要把更多的資源用于提供治安和法律設(shè)施 |
經(jīng)濟(jì)因素 | 工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了城市化的進(jìn)程，人口的居住將密集化，由此將產(chǎn)生擁擠等外部性問(wèn)題，需要政府進(jìn)行管理與調(diào)節(jié) |
瓦格納將用于教育、娛樂(lè)、文化、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長(zhǎng)歸因于需求的收入彈性，即隨著實(shí)際收入的上升，這些項(xiàng)目的公共支出的增長(zhǎng)將會(huì)快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。
結(jié)論：政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來(lái)的公共支出不斷增長(zhǎng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律。
(二)公共收入增長(zhǎng)導(dǎo)致論(皮科克和懷斯曼)
皮科克和懷斯曼在瓦格納分析的基礎(chǔ)上，又提出一個(gè)更為復(fù)雜的解釋，即公共支出的增長(zhǎng)是由于公共收入的增長(zhǎng)而造成的，而不是其他原因所造成的，并將導(dǎo)致公共支出增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為兩種。
(1)內(nèi)在因素。在正常條件下，在稅收政策不變的條件下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民收入的增加，政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，政府公共支出的上升必然會(huì)同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)以及由此而帶來(lái)的公共收入的增加呈線性關(guān)系。
(2)外在因素。財(cái)政收入因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等原因增加后，很難再降低。
結(jié)論：公共收入和公共支出總是同步增長(zhǎng)的。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論(馬斯格雷夫和羅斯托)
(1)早期階段：政府投資一般在社會(huì)總投資中占有較高的比重，主要投向公路、鐵路、橋梁、環(huán)境衛(wèi)生、法律和秩序、電力、教育等經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。
(2)中期階段：政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)要以公共支出的增長(zhǎng)為前提。
(3)成熟階段：公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會(huì)福利為主的支出結(jié)構(gòu)，這些政策性支出的增長(zhǎng)會(huì)大大超過(guò)其他項(xiàng)目公共支出的增長(zhǎng)，又進(jìn)一步使得公共支出增長(zhǎng)速度加快。
（以上內(nèi)容東奧教研團(tuán)隊(duì)的老師）
備考2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師可以參考中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試真題，勤做練習(xí)，腳踏實(shí)地方可有質(zhì)的突破。
（以上內(nèi)容源自東奧教研團(tuán)隊(duì)，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）
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