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財政支出效益分析的方法有哪些

來源：東奧會計在線 責編：韓旭 2020-01-20 16:22:23

精選回答

東奧中級經(jīng)濟師

2025-06-19 09:35:51

財政支出效益分析的方法有哪些

財政支出的效益分析的方法：

（一）“成本—效益”分析法

適用領(lǐng)域：適用于那些有直接經(jīng)濟效益的支出項目，特別適用于投資性支出項目。如基本建設(shè)投資支出

基本原理：根據(jù)國家所確定的建設(shè)目標，提出實現(xiàn)該目標的各種方案，對這些可供選擇的方案，用一定的方法計算出各方案的全部預期成本和全部預期效益，通過計算成本－效益比率，來比較不同項目或方案的效益，選擇最優(yōu)的支出方案，據(jù)此支撥和使用財政資金

分析難點：難點在于直接成本與效益之外的其他成本與效益的測算上。在成本-效益分析中，需考慮實際成本、效益與金融成本、效益；直接成本、效益與間接成本、效益；有形成本、效益與無形成本、效益等

注意：金融成本與效益是指由于該項目的建設(shè)，使得社會經(jīng)濟的某些方面受到影響，致使價格上升或者下降，從而使某些單位或者個人增加了收入或減少了收入。

（二）最低費用選擇法

最低費用選擇法是指對每個備選的財政支出方案進行經(jīng)濟分析時，只計算備選方案的有形成本，而不用貨幣計算備選方案支出的社會效益（因為難以衡量），并以成本最低為擇優(yōu)的標準。

適用范圍：適用于那些只有社會效益，其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目。主要適用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。

最低費用選擇法源于美國，是對“成本-效益”分析法的補充。

（三）“公共勞務”收費法

“公共勞務”收費法就是通過制定和調(diào)整“公共勞務”的價格或收費標準，來改進“公共勞務”的使用狀況，使之達到提高財政支出效益的目的。

適用范圍：對于那些既有社會效益，又有經(jīng)濟效益，但其經(jīng)濟效益難以直接衡量，而產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目（如教育、交通等支出），適宜采用公共勞務收費法。

“公共勞務”收費法和“成本—效益”分析法以及“最低費用”選擇法的區(qū)別在于，它是通過制定合理的價格與收費標準，來達到對“公共勞務”有效地、節(jié)約地使用，而不是對財政支出備選方案的選擇。

“公共勞務”的定價，一般有四種情況，即免費和低價、平價、高價。

（四）公共定價法

公共定價法是針對政府提供的滿足社會公共需要的市場性物品，通過選擇適當?shù)亩▋r方法，合理地確定價格，從而使這些物品和服務得到最有效的使用，提高財政支出效益的一種方法。

一般包括兩個方面：

純公共定價，即政府直接制定自然壟斷行業(yè)的價格；

管制定價，即政府規(guī)定涉及國計民生而又帶有競爭性行業(yè)的價格，如水費、電費。

公共定價法有三種類型：

平均成本定價法、二部定價法、負荷定價法。

財政支出效益分析的意義：財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。

財政支出效益分析的特點

計算所費與所得的范圍不同：財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。

衡量效益的標準不同：財政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟效益為衡量標準，而必須確定經(jīng)濟效益與社會效益的雙重的效益標準。

擇優(yōu)的標準不同：財政分配所追求的是整個社會的最大效益。

財政支出是社會總需求還是社會總供給：

財政支出是社會總需求。財政支出是政府為履行職能，取得所需商品和勞務而進行的資金支付，是政府行為活動的成本。

財政支出按經(jīng)濟性質(zhì)分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

購買性支出

政府為履行職能從私人部門取得物品與勞務并支付相應資金。

購買性支出包括：政府消費性支出和政府投資性支出。

參與資源配置，影響投資與消費的總量和構(gòu)成。

轉(zhuǎn)移性支出

政府依法向受益對象撥付財政資金但并不要求獲得相應物品和勞務。

不涉及等價交換。

造成財富在間重新分配。

按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，財政支出可以分為補償性支出、消費性支出、積累性支出。

按財政支出的目的性分類，財政支出可以分為預防性支出和創(chuàng)造性支出。

按政府對財政支出的控制能力分類，財政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。

按財政支出的受益范圍分類，全部財政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出。

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