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財(cái)政支出效益分析的方法有哪些

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn) 責(zé)編：韓旭 2020-01-20 16:22:23

精選回答

東奧中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

2025-06-19 09:35:51

財(cái)政支出效益分析的方法有哪些

財(cái)政支出的效益分析的方法：

（一）“成本—效益”分析法

適用領(lǐng)域：適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目，特別適用于投資性支出項(xiàng)目。如基本建設(shè)投資支出

基本原理：根據(jù)國(guó)家所確定的建設(shè)目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的各種方案，對(duì)這些可供選擇的方案，用一定的方法計(jì)算出各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益，通過(guò)計(jì)算成本－效益比率，來(lái)比較不同項(xiàng)目或方案的效益，選擇最優(yōu)的支出方案，據(jù)此支撥和使用財(cái)政資金

分析難點(diǎn)：難點(diǎn)在于直接成本與效益之外的其他成本與效益的測(cè)算上。在成本-效益分析中，需考慮實(shí)際成本、效益與金融成本、效益；直接成本、效益與間接成本、效益；有形成本、效益與無(wú)形成本、效益等

注意：金融成本與效益是指由于該項(xiàng)目的建設(shè)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的某些方面受到影響，致使價(jià)格上升或者下降，從而使某些單位或者個(gè)人增加了收入或減少了收入。

（二）最低費(fèi)用選擇法

最低費(fèi)用選擇法是指對(duì)每個(gè)備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，只計(jì)算備選方案的有形成本，而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會(huì)效益（因?yàn)殡y以衡量），并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

適用范圍：適用于那些只有社會(huì)效益，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目。主要適用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。

最低費(fèi)用選擇法源于美國(guó)，是對(duì)“成本-效益”分析法的補(bǔ)充。

（三）“公共勞務(wù)”收費(fèi)法

“公共勞務(wù)”收費(fèi)法就是通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況，使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。

適用范圍：對(duì)于那些既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量，而產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目（如教育、交通等支出），適宜采用公共勞務(wù)收費(fèi)法。

“公共勞務(wù)”收費(fèi)法和“成本—效益”分析法以及“最低費(fèi)用”選擇法的區(qū)別在于，它是通過(guò)制定合理的價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)達(dá)到對(duì)“公共勞務(wù)”有效地、節(jié)約地使用，而不是對(duì)財(cái)政支出備選方案的選擇。

“公共勞務(wù)”的定價(jià)，一般有四種情況，即免費(fèi)和低價(jià)、平價(jià)、高價(jià)。

（四）公共定價(jià)法

公共定價(jià)法是針對(duì)政府提供的滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的市場(chǎng)性物品，通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)方法，合理地確定價(jià)格，從而使這些物品和服務(wù)得到最有效的使用，提高財(cái)政支出效益的一種方法。

一般包括兩個(gè)方面：

純公共定價(jià)，即政府直接制定自然壟斷行業(yè)的價(jià)格；

管制定價(jià)，即政府規(guī)定涉及國(guó)計(jì)民生而又帶有競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的價(jià)格，如水費(fèi)、電費(fèi)。

公共定價(jià)法有三種類(lèi)型：

平均成本定價(jià)法、二部定價(jià)法、負(fù)荷定價(jià)法。

財(cái)政支出效益分析的意義：財(cái)政支出必須講究效益，其根本原因在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有限性。

財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)

計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同：財(cái)政支出效益分析中計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍較寬。

衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同：財(cái)政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。

擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同：財(cái)政分配所追求的是整個(gè)社會(huì)的最大效益。

財(cái)政支出是社會(huì)總需求還是社會(huì)總供給：

財(cái)政支出是社會(huì)總需求。財(cái)政支出是政府為履行職能，取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。

財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

購(gòu)買(mǎi)性支出

政府為履行職能從私人部門(mén)取得物品與勞務(wù)并支付相應(yīng)資金。

購(gòu)買(mǎi)性支出包括：政府消費(fèi)性支出和政府投資性支出。

參與資源配置，影響投資與消費(fèi)的總量和構(gòu)成。

轉(zhuǎn)移性支出

政府依法向受益對(duì)象撥付財(cái)政資金但并不要求獲得相應(yīng)物品和勞務(wù)。

不涉及等價(jià)交換。

造成財(cái)富在間重新分配。

按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類(lèi)，財(cái)政支出可以分為補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出、積累性支出。

按財(cái)政支出的目的性分類(lèi)，財(cái)政支出可以分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出。

按政府對(duì)財(cái)政支出的控制能力分類(lèi)，財(cái)政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。

按財(cái)政支出的受益范圍分類(lèi)，全部財(cái)政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出。

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