2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn):稅務(wù)行政復(fù)議申報(bào)
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稅務(wù)行政復(fù)議申報(bào)的其他規(guī)定
1. 申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍第(一)項(xiàng)規(guī)定的行為(即稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為)不服的,應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。
【提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為必須先復(fù)議,不服行政復(fù)議決定的,再向人民法院提起行政訴訟。
征稅行為包括(重點(diǎn)掌握):確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,以及征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。
2. 申請(qǐng)人按照前款規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的,必須依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)確定的稅額、期限,先行繳納或者解繳稅款和滯納金,或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,才可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提供擔(dān)保的方式包括保證、抵押和質(zhì)押。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的資格、資信進(jìn)行審查,對(duì)不具備法律規(guī)定資格或者沒(méi)有能力保證的,有權(quán)拒絕。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押人、出質(zhì)人提供的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行審查,對(duì)不符合法律規(guī)定的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保,不予確認(rèn)。
3. 申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他具體行政行為不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處罰款,再申請(qǐng)行政復(fù)議。
4. 申請(qǐng)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請(qǐng)人不得向人民法院提起行政訴訟;申請(qǐng)人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
【例題1?多選題】納稅人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議,不能直接向人民法院起訴的有( )。
A.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予減免稅決定
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅決定
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款決定
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予抵扣稅款決定
E.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保決定
【答案】ABD
【解析】必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議才能申請(qǐng)行政訴訟的行為包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,以及征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。
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