財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開有了操作指南
財政部近日印發(fā)《財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》,進一步推動財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化。
財政部要求,地方各級財政部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導下,組織開展本地區(qū)政府預決算公開工作,制定本地區(qū)預決算公開的規(guī)定,負責向社會公開政府預決算;指導和督促本級各預算部門和下級財政部門預決算公開工作,向本級政府信息公開工作主管部門和上一級政府財政部門報告本地區(qū)預決算公開情況。地方各級預算部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導下,組織開展本部門預決算公開工作,制定本部門預決算公開的規(guī)定,負責向社會公開本部門預決算,向本級政府信息公開工作主管部門和本級政府財政部門報告本部門預決算公開情況。
財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開二級事項分為四大類,包括政府預算、政府決算、部門預算(含政府采購事項)、部門決算(含政府采購事項)?!敦斦A決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》規(guī)定了各公開事項的公開內(nèi)容(要素)及要求、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。
對于預決算公開的原則、時間和方式,財政部強調(diào),以公開為常態(tài),不公開為例外,依法依規(guī)公開預決算。除涉及國家秘密的信息外,不得少公開、不公開應(yīng)當公開的事項,確保公開情況全面、真實、完整。通過公開進一步促進財政改革,促進財稅政策落實,促進財政管理規(guī)范,促進政府效能提高。政府預決算應(yīng)當在本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準后20日內(nèi)向社會公開。部門預決算應(yīng)當在本級政府財政部門批復后20日內(nèi)向社會公開。鼓勵公開時間適當提前,原則上在同一天集中公開。地方各級財政部門、各預算部門建有門戶網(wǎng)站的,應(yīng)當在門戶網(wǎng)站公開預決算,并永久保留,其中當年預決算應(yīng)當公開在網(wǎng)站醒目位置;沒有門戶網(wǎng)站的,應(yīng)當采取措施在公開媒體公開預決算,并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。地方各級財政部門應(yīng)當在本級政府或財政部門門戶網(wǎng)站設(shè)立預決算公開統(tǒng)一平臺(或?qū)?,將政府預決算、部門預決算在平臺(或?qū)?集中公開。
同時,地方各級財政部門、各預算部門應(yīng)當建立健全預決算公開保密審查機制,嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行審查。其中,財政部門審查政府預決算中的涉密事項,預算部門審查部門預決算中的涉密事項。對經(jīng)預算部門按保密審查機制確定的涉密內(nèi)容,可按規(guī)定不予公開并由預算部門負責。
注:本文轉(zhuǎn)載于國家財政局
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