浙江省嘉興市財政：穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革試點
推廣政府購買服務(wù)是黨中央、國務(wù)院作出的重要改革決策。為進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平和效率，逐步形成科學(xué)規(guī)范的政府購買服務(wù)操作流程，嘉興市各級財政部門按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政事分開和政社分開的要求，積極開展試點工作，重點打造公共服務(wù)品牌項目，探索和積累可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
一是精選項。以基本公共服務(wù)為重點，綜合預(yù)算管理、采購管理、社會影響度以及廣大人民群眾日常需求，以公共交通、社會養(yǎng)老、文化科普、城市管理等方面的項目為試點，積極推進(jìn)有為政府和有效市場的有機(jī)結(jié)合。
二是借民力。充分發(fā)揮市場運行機(jī)制，鼓勵社會組織和企業(yè)主體參與政府職能轉(zhuǎn)移服務(wù)事項的承接。做好政府購買服務(wù)政策的宣傳與指導(dǎo)，做深與服務(wù)承接主體的溝通交流，做細(xì)服務(wù)項目運作要求和規(guī)范，借助社會力量的專業(yè)性和能動性，彌補(bǔ)政府公共服務(wù)資源和效率短板。
三是創(chuàng)品牌。采取好中選優(yōu)，以點及面方法，以平湖市公共交通服務(wù)和嘉興市“文化有約”項目為抓手，重點打造政府購買服務(wù)預(yù)算、采購、執(zhí)行、績效全過程規(guī)范化項目品牌。以品牌為示范，汲取經(jīng)驗，積極探索符合政府要求、契合民眾需要、適合項目特點，具有統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的政府購買服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是重成效。堅持績效為先的原則，將政府購買服務(wù)項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性作為項目預(yù)算申報的重要依據(jù)。根據(jù)公共服務(wù)的屬性和政府提供服務(wù)的目標(biāo)、要求，綜合項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，以部門自評、財政評價以及委托第三方機(jī)構(gòu)評價等多種方式開展政府購買服務(wù)項目績效評價。
注：本文轉(zhuǎn)載于國家財政局
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