政府會計核算方法包括哪些內(nèi)容
精選回答
政府會計核算方法主要包括:
一.會計基礎(chǔ)
1.收付實現(xiàn)制
主要應(yīng)用于預(yù)算會計。在收付實現(xiàn)制下,以現(xiàn)金的實際收付為標志來確定本期收入和支出。例如,當單位收到一筆財政撥款資金時,不論這筆資金是屬于本期的預(yù)算收入還是以前期間的預(yù)算收入,在實際收到時就確認為本期的預(yù)算收入;同樣,當發(fā)生支出時,也是在資金實際支付時確認為預(yù)算支出。
2.權(quán)責發(fā)生制
主要應(yīng)用于財務(wù)會計。權(quán)責發(fā)生制以取得收取款項的權(quán)利或支付款項的義務(wù)為標志來確定本期收入和費用。比如,單位在本期銷售了一批貨物,雖然款項尚未收到,但按照權(quán)責發(fā)生制,只要滿足收入確認的條件(如已將貨物所有權(quán)的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方等),就應(yīng)確認為本期的收入;對于費用,如單位在本期使用了固定資產(chǎn),按照固定資產(chǎn)的折舊政策,即使尚未支付折舊費用,也應(yīng)確認為本期的費用。
二.會計要素
1.預(yù)算會計要素
預(yù)算收入:是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入。例如,行政單位收到的財政撥款收入、事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動取得的非財政專項資金收入等。
預(yù)算支出:是指政府會計主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出。像行政單位購買辦公用品的支出、事業(yè)單位支付職工薪酬的支出等都屬于預(yù)算支出。
預(yù)算結(jié)余:是指政府會計主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額,以及歷年滾存的資金余額。預(yù)算結(jié)余包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金,結(jié)余資金是指年度預(yù)算執(zhí)行終了,預(yù)算收入實際完成數(shù)扣除預(yù)算支出和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金;結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項目的支出年終尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行,且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
2.財務(wù)會計要素
資產(chǎn):是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,由政府會計主體控制的,預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟利益流入的經(jīng)濟資源。例如,政府的固定資產(chǎn)(如辦公樓、公務(wù)用車等)、無形資產(chǎn)(如軟件著作權(quán)等)等都屬于資產(chǎn)。
負債:是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟資源流出政府會計主體的現(xiàn)時義務(wù)。如政府發(fā)行的國債、拖欠的工程款等都是負債。
凈資產(chǎn):是指政府會計主體資產(chǎn)扣除負債后的凈額。凈資產(chǎn)反映了政府會計主體的財務(wù)狀況,其金額取決于資產(chǎn)和負債的計量。
收入:是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流入。例如,政府從上級部門取得的財政補助收入、事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的經(jīng)營收入等。
費用:是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流出。如政府行政單位在行政管理過程中發(fā)生的辦公費用、事業(yè)單位提供公共服務(wù)發(fā)生的成本費用等。
三.會計科目
1.預(yù)算會計科目
預(yù)算會計科目體系包括預(yù)算收入類科目、預(yù)算支出類科目和預(yù)算結(jié)余類科目。例如,“財政撥款預(yù)算收入”科目用于核算單位從同級政府財政部門取得的各類財政撥款;“行政支出”科目用于核算行政單位履行其職責實際發(fā)生的各項現(xiàn)金流出;“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目用于核算單位滾存的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。
2.財務(wù)會計科目
財務(wù)會計科目涵蓋了資產(chǎn)類、負債類、凈資產(chǎn)類、收入類和費用類科目。如“庫存現(xiàn)金”屬于資產(chǎn)類科目,用于核算單位的庫存現(xiàn)金;“應(yīng)付賬款”屬于負債類科目,用于核算單位因購買物資、接受勞務(wù)等應(yīng)付的款項;“累計盈余”屬于凈資產(chǎn)類科目,反映單位歷年實現(xiàn)的盈余扣除盈余分配后滾存的金額;“財政撥款收入”屬于收入類科目,核算單位從同級政府財政部門取得的各類財政撥款;“業(yè)務(wù)活動費用”屬于費用類科目,核算單位為實現(xiàn)其職能目標、依法履職或開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動所發(fā)生的各項費用。
四.會計報表
1.預(yù)算會計報表
至少包括預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表和財政撥款預(yù)算收入支出表等。預(yù)算收入支出表反映單位在某一會計期間內(nèi)各項預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算收支差額的情況;預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表反映單位在某一會計年度內(nèi)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的變動情況;財政撥款預(yù)算收入支出表反映單位取得的財政撥款收入和使用財政撥款資金的情況。
2.財務(wù)會計報表
包括資產(chǎn)負債表、收入費用表和凈資產(chǎn)變動表等。資產(chǎn)負債表反映單位在某一特定日期的財務(wù)狀況,包括資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的構(gòu)成情況;收入費用表反映單位在一定會計期間的收入、費用和盈余情況;凈資產(chǎn)變動表反映單位在某一會計年度內(nèi)凈資產(chǎn)的增減變動情況。單位可根據(jù)實際情況自行選擇編制現(xiàn)金流量表(非必須)。
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