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國務(wù)院組成部門與直屬機構(gòu)區(qū)別詳解

考點上可以記憶，但是這個里面深層的邏輯是什么。為什么國務(wù)院直屬機構(gòu)不能是國務(wù)院的組成部門，有什么區(qū)別嗎。還是性質(zhì)上有區(qū)別呢。

行政機關(guān)及其工作人員 2021-08-09 12:21:40

問題來源：

1.行政機關(guān)

行政機關(guān)		是否是行政主體
中央行政機關(guān)	國務(wù)院	√
	國務(wù)院組成部門（“×部、×委員會”、中國人民銀行、審計署，簡稱“部、委、行、署”）	√
	國務(wù)院直屬機構(gòu) （“×總局”、“×總署”等）	√
	國務(wù)院部委管理的國家局（“×局”）	√
	國務(wù)院辦事機構(gòu) （港澳事務(wù)辦公室、國務(wù)院研究室）	×
	國務(wù)院直屬事業(yè)單位（銀保監(jiān)、證監(jiān)會等）	（1）證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、氣象局、：√（經(jīng)授權(quán)）；（2）其他：×
	國務(wù)院直屬特設(shè)機構(gòu) （國資委）	√
地方行政機關(guān)	地方各級人民政府及其職能部門、地方各級人民政府的派出機關(guān)（街道辦、區(qū)公所、行政公署）	√

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王老師

2021-08-10 06:36:40 19785人瀏覽

尊敬的學(xué)員，您好：

國務(wù)院組成部門，俗稱中央部委，共包括外交部、國防部、發(fā)改委等25個部，均有行政主體資格。
國務(wù)院直屬機構(gòu)，俗稱直屬局，包括海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等16個，其中除參事室外，均具有行政主體資格。
另外，國務(wù)院直屬機構(gòu)是國務(wù)院直屬單位之一，其與部委相似，但地位上略低于部委。

區(qū)別：

1.從法律上來講，它們最主要的一個區(qū)別在于是否具有行政主體的地位。國務(wù)院組成部門有獨立的行政主體地位，國務(wù)院直屬機構(gòu)大部分有著獨立的行政主體資格。

2.領(lǐng)導(dǎo)的來源，國務(wù)院組成部門是在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理某一方面的行政事務(wù)，行使特定的國家行政權(quán)力，其行政首長均為國務(wù)院組成人員（由全國人大常委會任免）。國務(wù)院直屬機構(gòu)是在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主管某項專門行政業(yè)務(wù)的機構(gòu)。其行政首長經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論決定，由總理任免，他們不是國務(wù)院的組成人員。

3.從名稱上來講，國務(wù)院組成部門一般叫XX部、XX委（不完全是）；直屬機構(gòu)一般叫XX局（不完全是），所以經(jīng)常把他們合起來叫部委辦局，把部委放在了前面。

4.參加會議上有區(qū)別。大到國務(wù)院，小到市里的政府常務(wù)會議，組成部門的負(fù)責(zé)人是需要參加會議的，直屬機構(gòu)的負(fù)責(zé)人是沒有資格參加會議的，除非本次會議有涉及該部門的事情，這樣負(fù)責(zé)人才可以列席。（舉例：本次會議討論到安全生產(chǎn)問題，那么原安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)才有資格去參加會議，而本次會議無論討不討論經(jīng)濟問題，發(fā)改委主任是必定參加的）

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