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企業(yè)層面控制(1)

分享: 2015/3/26 10:54:30東奧會(huì)計(jì)在線字體:

  [小編“娜寫年華”] 東奧會(huì)計(jì)在線高級(jí)會(huì)計(jì)師頻道提供:本篇為2015高會(huì)考試《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第五章“企業(yè)內(nèi)部控制”第二節(jié)重點(diǎn)精講:企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),本節(jié)內(nèi)容主要介紹企業(yè)層面控制。

  【“企業(yè)層面控制”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】

  1.組織架構(gòu)控制

  2.發(fā)展戰(zhàn)略控制

  3.人力資源控制

  4.社會(huì)責(zé)任控制

  5.企業(yè)文化控制

  【重點(diǎn)精講】:企業(yè)層面控制

  企業(yè)層面控制,是指對(duì)企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大影響,與內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督直接相關(guān)的控制。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引目前規(guī)范了五類與內(nèi)部環(huán)境直接相關(guān)的有關(guān)控制。

  (一)組織架構(gòu)控制

  組織架構(gòu),是指企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、股東(大)會(huì)決議和企業(yè)章程,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險(xiǎn)

(1)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略;(2)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮,運(yùn)行效率低下。

關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

(l)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限等應(yīng)當(dāng)明確,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)相互分離,形成制衡;(2)重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度;(3)按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、制衡的原則,合理設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu);(4)按照不相容職務(wù)相互分離的要求,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系;(5)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖等內(nèi)部管理制度,使員工正確履行職責(zé)。

運(yùn)行環(huán)節(jié)

(1)對(duì)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面梳理,確保本企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制等符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求;(2)建立科學(xué)的投資管控制度,重點(diǎn)關(guān)注子公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大投融資、重大擔(dān)保、大額資金使用、主要資產(chǎn)處置、重要人事任免等重要事項(xiàng);(3)定期對(duì)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行的效率和效果進(jìn)行全面評(píng)估。

  (二)發(fā)展戰(zhàn)略控制

  發(fā)展戰(zhàn)略,是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險(xiǎn)

(1)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位;(2)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)于激進(jìn),脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè);(3)發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)。

關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

制定環(huán)節(jié)

(1)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo);(2)確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑;(3)在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證,形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案;(4)董事會(huì)審議發(fā)展戰(zhàn)略方案,報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

實(shí)施環(huán)節(jié)

(1)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,制定年度工作計(jì)劃,編制全面預(yù)算,將年度目標(biāo)分解、落實(shí);(2)采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配等配套保障措施,確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施;(3)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工;(4)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控和評(píng)估,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等變化,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

  (三)人力資源控制

  人力資源,是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而錄(任)用的各種人員,包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工。

 

相關(guān)內(nèi)容

主要風(fēng)險(xiǎn)

(1)人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn);(2)人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄露;(3)人力資源退出機(jī)制不當(dāng),可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。

關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

引進(jìn)與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)

(1)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,制訂年度人力資源需求計(jì)劃;(2)遵循德才兼?zhèn)、以德為先和公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才;(3)依法與選聘人員簽訂勞動(dòng)合同;東奧高會(huì)頻道小編“娜寫年華”發(fā)布。(4)建立選聘人員試用期和崗前培訓(xùn)制度;(5)建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才和關(guān)心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍。

使用與退出環(huán)節(jié)

(1)建立和完善人力資源的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià);(2)制定與業(yè)績(jī)考核掛鉤的薪酬制度,切實(shí)做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào),體現(xiàn)效率優(yōu)先,兼顧公平;(3)制定定期輪崗制度;(4)建立健全員工退出機(jī)制;(5)與退出員工依法約定保守關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密、國(guó)家機(jī)密和競(jìng)業(yè)限制的期限;(6)定期對(duì)年度人力資源計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

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責(zé)任編輯:娜寫年華

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