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　　淺談如何提高教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)質(zhì)量

　　審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。隨著審計(jì)工作不斷深化和審計(jì)的影響不斷擴(kuò)大，審計(jì)質(zhì)量越來(lái)越成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。提高審計(jì)質(zhì)量不僅是審計(jì)機(jī)關(guān)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求，也是全社會(huì)和各級(jí)人大、政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的迫切愿望。國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)需提高審計(jì)質(zhì)量降低其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同樣教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)也需提高審計(jì)質(zhì)量降低其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要想提高教育系統(tǒng)審計(jì)質(zhì)量，就必須規(guī)范其審計(jì)操作流程。提高審計(jì)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于審計(jì)工作的各個(gè)階段，從審計(jì)計(jì)劃與立項(xiàng)階段，到審計(jì)實(shí)施階段，再到審計(jì)報(bào)告及終結(jié)階段。本文著重從內(nèi)部審計(jì)的角度談一談如何提高教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)質(zhì)量。

　　財(cái)務(wù)收支審計(jì)，是指教育系統(tǒng)各部門(mén)、各單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)本部門(mén)、本單位及其所屬、所辦的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的各項(xiàng)資金的籌集、管理、使用和資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及財(cái)產(chǎn)物資管理、使用的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

　　一、把好計(jì)劃、立項(xiàng)及審前調(diào)查關(guān)，制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案

　　1.審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)。我們都知道每項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目必須要通過(guò)立項(xiàng)，教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)立項(xiàng)的主要依據(jù)是：?jiǎn)挝慌鷾?zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃；上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求；有關(guān)部門(mén)的委托；被審計(jì)單位的受托；組織機(jī)關(guān)臨時(shí)委派等。根據(jù)立項(xiàng)依據(jù)，內(nèi)審人員要規(guī)范地填寫(xiě)審計(jì)立項(xiàng)審批單，具體內(nèi)容包括：審計(jì)項(xiàng)目名稱、被審計(jì)單位名稱、立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間等。并報(bào)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組織負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，方可確定審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　2.成立審計(jì)組。在審計(jì)立項(xiàng)的同時(shí)，要選派具有一定勝任能力的人員組成審計(jì)組，其任務(wù)包括：審前調(diào)查；制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃；編制審計(jì)方案；送達(dá)審計(jì)通知書(shū)；收集有關(guān)資料；實(shí)施審計(jì)查證、收集審計(jì)證據(jù)；編制工作底稿；對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)；起草審計(jì)報(bào)告并征求被審計(jì)人及其所在單位意見(jiàn)，按照審計(jì)機(jī)構(gòu)要求撰寫(xiě)財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告；對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的資料進(jìn)行管理、立卷、歸檔。審計(jì)組內(nèi)部也要明確任務(wù)分工。特別是審計(jì)組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)審計(jì)組工作，制定審計(jì)方案；對(duì)審計(jì)組人員進(jìn)行分工；組織審計(jì)通知書(shū)的起草；直接參與或督導(dǎo)重要及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的審計(jì)工作；負(fù)責(zé)與被審計(jì)單位的協(xié)調(diào)與溝通；檢查工作進(jìn)度；協(xié)調(diào)審計(jì)組的工作；復(fù)核、綜合審計(jì)工作底稿，編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告；向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，代擬審計(jì)結(jié)論和決定，檢查審計(jì)結(jié)論和決定的落實(shí)情況及組織審結(jié)歸檔。

　　3.開(kāi)展審前調(diào)查。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，安排適當(dāng)人力和時(shí)間，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的基本情況，為制定項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施計(jì)劃和審計(jì)方案做準(zhǔn)備。一般審前調(diào)查的內(nèi)容：①組織結(jié)構(gòu)類型、高層管理人員；組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、管理人員的職責(zé)，管理決策權(quán)限的劃分。②資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益。③高層管理人員對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度，組織成員對(duì)內(nèi)部控制的理解和了解情況。④組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理。⑤管理人員的勝任能力。⑥職工的考核和激勵(lì)機(jī)制。⑦內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況。⑧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)概況及重大事項(xiàng)的記錄，以前年度的審計(jì)情況。⑨與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定。⑩其他。

　　盡管教育內(nèi)部審計(jì)較之國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)，對(duì)被審計(jì)單位的總體情況、業(yè)務(wù)流程較為了解，但仍需花一定的時(shí)間開(kāi)展審前調(diào)查，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，能較準(zhǔn)確地掌握被審計(jì)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中及日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，以便制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案�，F(xiàn)以中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)為例，說(shuō)明其審前調(diào)查需關(guān)注的事項(xiàng)。中小學(xué)校總體情況是：各中小學(xué)校主要按國(guó)家統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)；其業(yè)務(wù)流程主要是：①中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得收入。②中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和支出。③中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)所必需的各種資產(chǎn)，特別是房屋、教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)。④中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)而發(fā)生的負(fù)債及經(jīng)濟(jì)往來(lái)款項(xiàng)，特別是為學(xué)生代管費(fèi)用的核算。所以在進(jìn)行審前調(diào)查時(shí)一定要關(guān)注被審計(jì)單位在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上是如何管理的。總之，做好審前調(diào)查工作，對(duì)制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案有著非常重要的作用。

　　4.制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。在做好審前調(diào)查的同時(shí)，要制定好項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程所做的綜合安排，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)了解到的被審計(jì)單位的基本情況，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容：審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)組的組成、審計(jì)時(shí)間的分配、重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、專家和外部審計(jì)工作結(jié)果的利用、其他有關(guān)內(nèi)容。

　　5.編制審計(jì)工作方案。審計(jì)方案是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序及其時(shí)間等所做出的詳細(xì)安排，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制審計(jì)方案，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計(jì)方案。在編制審計(jì)工作方案時(shí)，要根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，以及審前調(diào)查情況，并結(jié)合審計(jì)目的制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。

　　6.制發(fā)審計(jì)通知書(shū)。根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的審計(jì)計(jì)劃，編制審計(jì)通知書(shū)，并在實(shí)施審計(jì)三日前送達(dá)被審計(jì)單位，特殊審計(jì)項(xiàng)目可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。送

　　達(dá)審計(jì)通知書(shū)應(yīng)填制“審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證”，由收件人簽字后歸檔。

　　7.簽訂審計(jì)承諾書(shū)。審計(jì)承諾書(shū)分為兩個(gè)方面：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要求被審計(jì)單位就所提供資料的真實(shí)性和完整性所作的書(shū)面申明；二是審計(jì)組成員應(yīng)遵守《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的承諾。

　　8.審計(jì)公示。為了進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，不斷擴(kuò)大民主監(jiān)督，更廣泛全面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，規(guī)范審計(jì)工作，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施具體審計(jì)項(xiàng)目前，必須進(jìn)行審計(jì)公示。

　　二、把好審計(jì)實(shí)施關(guān)，收集較為全面的審計(jì)證據(jù)

　　1.召開(kāi)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)。審計(jì)組在正式實(shí)施審計(jì)工作前，應(yīng)召開(kāi)由被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的審計(jì)座談會(huì)，并請(qǐng)被審計(jì)單位介紹近期的經(jīng)營(yíng)及管理情況，包括管理層提請(qǐng)關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)也要做會(huì)議記錄，審計(jì)座談會(huì)記錄應(yīng)取得參會(huì)人員簽字，并作為審計(jì)工作底稿歸入審計(jì)檔案。

　　2.了解與記錄內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是被審計(jì)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。一是要了解被審計(jì)單位內(nèi)控制度的建立情況，調(diào)查分析測(cè)評(píng)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施。二是要對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制初步評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行符合性測(cè)試，根據(jù)符合性測(cè)試的結(jié)果再次評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。三是在內(nèi)部控制符合性測(cè)試的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，根據(jù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的結(jié)果確定重要性水平。通過(guò)了解、調(diào)查、記錄、測(cè)試、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，最終確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.獲取審計(jì)證據(jù)。審計(jì)證據(jù)是內(nèi)部審計(jì)人員在從事審計(jì)活動(dòng)中，通過(guò)實(shí)施審計(jì)程序所獲取的、用以證明審計(jì)事項(xiàng)并做出審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)。也是證明被審計(jì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真相的一切憑據(jù)，是提出審計(jì)意見(jiàn)、做出審計(jì)決定的依據(jù)。審計(jì)人員可通過(guò)檢查、觀察、監(jiān)盤(pán)、詢問(wèn)、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法獲取審計(jì)證據(jù)。

　　要實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，必須收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)，注重選擇審計(jì)證據(jù)對(duì)做好審計(jì)工作起著舉足輕重的作用。那么教育內(nèi)部審計(jì)如何在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中收集較為全面的審計(jì)證據(jù)呢？仍以對(duì)中小學(xué)校的審計(jì)為例，①中小學(xué)校收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。財(cái)政補(bǔ)助收入審計(jì)，審查學(xué)校有無(wú)部門(mén)預(yù)算，財(cái)政部門(mén)撥入的款項(xiàng)是否全額、及時(shí)入賬；審查撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與撥入的事業(yè)性經(jīng)費(fèi)是否分別核算；經(jīng)費(fèi)用途調(diào)整是否報(bào)經(jīng)上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審批；使用財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)是否按計(jì)劃控制用途，有無(wú)改變用途現(xiàn)象。并注意收集財(cái)政經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)的文件、經(jīng)費(fèi)收入核算明細(xì)賬等。上級(jí)補(bǔ)助收入審計(jì)，審查各項(xiàng)上級(jí)補(bǔ)助收入是否及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。在實(shí)施審計(jì)時(shí)注重銀行收款入賬單的收集。事業(yè)收入審計(jì)，審查收入是否全額、及時(shí)、準(zhǔn)確入賬，事業(yè)性收費(fèi)是否納入被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，特別是高中學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等，其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定報(bào)物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)，有無(wú)《收費(fèi)許可證》，有無(wú)擅自立項(xiàng)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為，收取時(shí)是否使用了財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，有無(wú)單位自制收據(jù)，是否實(shí)行了“收支兩條線”管理，是否存在隱瞞、坐支、截留、挪用收入，有無(wú)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。在實(shí)施審計(jì)時(shí)應(yīng)關(guān)注收入的全過(guò)程，并注意收集此方面的審計(jì)證據(jù)。中小學(xué)校取得的各項(xiàng)收入，是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策取得的，它無(wú)需償還，主要用于開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，針對(duì)這一特點(diǎn)，在實(shí)施審計(jì)時(shí)還應(yīng)注意查看中小學(xué)校將取得的無(wú)需償還的資金隱匿收入，記入“其他應(yīng)付款”等方面的事項(xiàng)。②中小學(xué)校的各項(xiàng)支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。因此在實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)注重收集以下方面的審計(jì)證據(jù)：支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，是否按預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容支出，是否真實(shí)合法，有無(wú)違反國(guó)家規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物或有價(jià)證券等，有無(wú)不正當(dāng)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)、虛列支出轉(zhuǎn)移資金等問(wèn)題，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是否分別核算，有無(wú)改變專項(xiàng)支出的用途，擠占挪用專項(xiàng)資金等。③中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)所必需的各種資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。在對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)施審計(jì)時(shí)，一是要注意現(xiàn)金、銀行存款是否遵守國(guó)家關(guān)于貨幣資金管理的各項(xiàng)規(guī)定，是否存在被侵占或挪用現(xiàn)象，并通過(guò)清點(diǎn)現(xiàn)金、核對(duì)銀行帳號(hào)記錄其審計(jì)證據(jù)；二是要注意零余額賬戶用款額度有無(wú)向同戶名轉(zhuǎn)款現(xiàn)象；三是要注意應(yīng)收暫付款項(xiàng)中，各經(jīng)濟(jì)單位是否與學(xué)校有正常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有無(wú)將公款借給私人，特別是那些長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收暫付款項(xiàng)，審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)檢查、詢問(wèn)、函證等方式取得有關(guān)審計(jì)證據(jù)。在對(duì)房屋及建筑物、教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)等固定資產(chǎn)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)檢查學(xué)校是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧是否按規(guī)定程序及時(shí)處理，特別是固定資產(chǎn)的變價(jià)收入是否納入學(xué)校統(tǒng)一核算。對(duì)此審計(jì)人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)該學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)，以獲取記錄資產(chǎn)真實(shí)性的審計(jì)證據(jù)。另外，在對(duì)資產(chǎn)審計(jì)時(shí)，還需關(guān)注一下對(duì)外投資，其投資是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)或備案，并收集其批準(zhǔn)文件。④中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)而發(fā)生的負(fù)債及經(jīng)濟(jì)往來(lái)款項(xiàng)。在對(duì)負(fù)債及往來(lái)款項(xiàng)實(shí)施審計(jì)時(shí)，檢查學(xué)校是否對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，是否及時(shí)清理并按規(guī)定辦理決算，以保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。特別是為學(xué)生代管費(fèi)用的核算，是否由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，在代辦服務(wù)項(xiàng)目時(shí)有無(wú)索取回扣，是否分班分項(xiàng)核算，期末結(jié)束時(shí)，是否及時(shí)與學(xué)生結(jié)算，并做到結(jié)算清單人手一份。審計(jì)人員應(yīng)核對(duì)結(jié)算清單與財(cái)務(wù)賬目是否一致，并注意收集此方面審計(jì)證據(jù)。總之把好審計(jì)實(shí)施關(guān)，收集較為全面的審計(jì)證據(jù)，是提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。

　　4.編寫(xiě)審計(jì)日記。審計(jì)日記是內(nèi)部審計(jì)人員各自按時(shí)間順序以日記的形式記載實(shí)施審計(jì)全過(guò)程的書(shū)面記錄。審計(jì)小組成員要認(rèn)真如實(shí)地編寫(xiě)審計(jì)日記。

　　5.編制審計(jì)實(shí)施工作底稿。審計(jì)實(shí)施工作底稿是內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中形成的工作記錄，是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，編制審計(jì)實(shí)施工作底稿。審計(jì)實(shí)施工作底稿包括：審計(jì)事項(xiàng)及其期間；審計(jì)程序的執(zhí)行過(guò)程各執(zhí)行結(jié)果記錄；審計(jì)結(jié)論；執(zhí)行人姓名和執(zhí)行日期；復(fù)核人姓名、復(fù)核日期、復(fù)核意見(jiàn)等。

　　三、把好后續(xù)審計(jì)關(guān)，努力提高審計(jì)質(zhì)量

　　審計(jì)質(zhì)量包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是審計(jì)結(jié)論的質(zhì)量。二是審計(jì)行為的質(zhì)量，即審計(jì)工作的質(zhì)量。從兩者的關(guān)系看，審計(jì)工作的質(zhì)量決定了審計(jì)結(jié)論的質(zhì)量，是審計(jì)結(jié)論的基礎(chǔ)。而審計(jì)結(jié)論的質(zhì)量是審計(jì)工作質(zhì)量的集中表現(xiàn)和最終反映。教育內(nèi)部審計(jì)如何提高審計(jì)結(jié)論的質(zhì)量呢？一是要抓住問(wèn)題的本質(zhì)。要從以上收集的審計(jì)證據(jù)和有關(guān)的數(shù)據(jù)資料中歸納出規(guī)律性的東西，而不要被表面現(xiàn)象所迷惑，要通過(guò)去粗取精，去偽存真，反映出問(wèn)題最核心、最本質(zhì)的東西。二是要提高分析研究的綜合性。一篇審計(jì)報(bào)告能否引起重視，發(fā)揮作用，很重要的是看反映問(wèn)題的普遍性和傾向性。教育內(nèi)部審計(jì)結(jié)論就是要反映普遍存在的問(wèn)題。三是要提高解決問(wèn)題的水平。審計(jì)揭露和反映問(wèn)題的最終目的是為了促進(jìn)整改，更重要的是要促進(jìn)學(xué)校完善制度，堵塞漏洞，標(biāo)本兼治。因此，教育內(nèi)部審計(jì)在出審計(jì)結(jié)論時(shí)，不但要提出解決問(wèn)題的建議，而且要做到有針對(duì)性和可操作性。提高審計(jì)質(zhì)量，不僅在于審計(jì)查出了什么問(wèn)題，提出了什么建議，還在于這些問(wèn)題是不是得到了整改，建議是不是被采納。因此后續(xù)審計(jì)也尤為重要，教育內(nèi)部審計(jì)應(yīng)及時(shí)關(guān)注審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，要堅(jiān)持審計(jì)結(jié)論跟蹤檢查，實(shí)行結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度，督促審計(jì)結(jié)論的落實(shí)，確保查出的問(wèn)題得到整改，提出的合理化建議得到采納。

　　以上是本人對(duì)如何提高教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)質(zhì)量的一點(diǎn)看法。總之，審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作永恒的話題，需要常抓不懈，持之以恒，抓好審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。