二、電力多經(jīng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

　　(一)電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)思想觀念依然受傳統(tǒng)觀念的束縛

　　省電力多經(jīng)公司內(nèi)部審計(jì)大多是差錯(cuò)防弊型審計(jì)。審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其相關(guān)資料，工作大都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的表面層次;審計(jì)方法也采用傳統(tǒng)方法，基本上是對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查，局限于“就帳查帳”，審計(jì)效率低;在審計(jì)內(nèi)容及范圍上對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)不重視;審計(jì)手段還主要停留在手工收集資料，審計(jì)效率低。近年來，隨著信息化的高速發(fā)展，電力多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管控、物資管控等相應(yīng)的管控體系相應(yīng)配套使用，但由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在思想觀念問題。

　　(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，限制了審計(jì)工作的有效開展

　　省電力多經(jīng)公司設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在審計(jì)過程中不可避免地受到本單位利益的限制，面臨著單位領(lǐng)導(dǎo)層和各部門之間的關(guān)系，審計(jì)過程及結(jié)論必然涉及到具體部門和個(gè)人利益，難以客觀公正、公允獨(dú)立地開展評(píng)價(jià)工作。這種內(nèi)部審計(jì)管理模式難以保證內(nèi)部審計(jì)的主體地位和獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)部門發(fā)表的審計(jì)意見首先要考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，服從企業(yè)大局，一定程度影響了其客觀性，無法為外部所認(rèn)同，減弱了內(nèi)部審計(jì)在省電力多經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

　　(三)固定資產(chǎn)審計(jì)類型單一，覆蓋不全面

　　電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的主要類型有工程造價(jià)審計(jì)、竣工工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)、工程管理審計(jì)、其他專項(xiàng)審計(jì)。其中工程造價(jià)審計(jì)和竣工工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)開展的較為普遍，工程管理審計(jì)僅在部分電力企業(yè)得到開展。省電力多經(jīng)公司固定資產(chǎn)審計(jì)中，對(duì)于工程建設(shè)階段的關(guān)注度較高，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行階段的關(guān)注度不夠;對(duì)資產(chǎn)管理合法合規(guī)性問題揭示較多，對(duì)資產(chǎn)管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)效益等方面所存在的深層次、系統(tǒng)性問題揭示較少。

　　通過電力多經(jīng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題進(jìn)行分析，以下將結(jié)合實(shí)踐工作提出構(gòu)建電力多經(jīng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度。

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