三、構(gòu)建電力多經(jīng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度

　　(一)確保內(nèi)部審計(jì)職能的合理化

　　隨著現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立，外部約束機(jī)制的不斷強(qiáng)化，內(nèi)部管理體制的逐步完善，電算化會(huì)計(jì)的普及和運(yùn)用，內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)理念上要從監(jiān)督導(dǎo)向型向監(jiān)督服務(wù)型轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)除了具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)三大基本職能外，還有管理控制和內(nèi)部服務(wù)職能，內(nèi)部審計(jì)主要提供兩種服務(wù)即保證與咨詢服務(wù)，既要對(duì)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制或治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)而客觀地審查證據(jù)，也要提供建議以及相關(guān)的客戶服務(wù)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)改變其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式，向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)領(lǐng)域延伸。

　　(二)進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

　　提高審計(jì)質(zhì)量，不僅要建立相關(guān)的工作保障制度和規(guī)定，還必須建立相關(guān)的工作監(jiān)督制度，通過建立《內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度》、《內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)制度》、《月度審計(jì)工作例會(huì)制度》、《監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度》等以及向?qū)徲?jì)委員會(huì)、職代會(huì)定期報(bào)告機(jī)制等內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)控制制度，約束審計(jì)行為，規(guī)范審計(jì)程序。此外，建立一套科學(xué)、合理的質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，是提升審計(jì)質(zhì)量的有效工具。建立審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)部自我評(píng)價(jià)體系應(yīng)采取定性和定量相結(jié)合的評(píng)估方式，首先對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、被審計(jì)單位和其他部門對(duì)審計(jì)工作的意見及利用外部專家服務(wù)方面的內(nèi)容制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。而且，對(duì)需要評(píng)價(jià)的各個(gè)項(xiàng)目分別以百分制評(píng)分，按照制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定每一項(xiàng)目具體內(nèi)容所得分?jǐn)?shù)，匯總得出每個(gè)項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)，按照重要性原則，分別賦予每個(gè)項(xiàng)目權(quán)重，用各項(xiàng)目所得分值分別乘以該項(xiàng)目所賦予的權(quán)重，即可得到質(zhì)量考核應(yīng)得分?jǐn)?shù)，最后根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定審計(jì)質(zhì)量的高低。

　　(三)勇于創(chuàng)新，提高內(nèi)審人員素質(zhì)

　　面對(duì)新的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)是決定內(nèi)部審計(jì)工作成敗的關(guān)鍵因素。提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)于保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用至關(guān)重要。

　　1.要改善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu)

　　由于內(nèi)審領(lǐng)域的擴(kuò)展和審計(jì)層次的提升，原來單純的財(cái)會(huì)人員結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)內(nèi)審工作的需要，需要配備懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)、企業(yè)管理、法律以及計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的復(fù)合型審計(jì)人才。這就需要審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和交流

　　一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展提供條件，促使內(nèi)審人員不僅要精通財(cái)會(huì)、審計(jì)，還要具有企業(yè)管理、工程技術(shù)、法律和計(jì)算機(jī)等多方面的專業(yè)知識(shí);另一方面內(nèi)審人員要增強(qiáng)使命感、緊迫感、危機(jī)感，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求。

　　3.創(chuàng)造性的思維模式

　　內(nèi)部審計(jì)人員要成為風(fēng)險(xiǎn)管理的專家，就應(yīng)有創(chuàng)造性的思維模式。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該意識(shí)到，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功不是依賴一成不變的公式，相反，成功的關(guān)鍵在于不斷改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使之適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求。內(nèi)部審計(jì)人員通過調(diào)查和測(cè)試，應(yīng)了解影響本企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)部、外部環(huán)境的變化，不斷地總結(jié)與發(fā)展創(chuàng)造性思維模式，幫助企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

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