二、當前預算管理中存在的問題

　　1、認識不到位、理解有偏頗。

　　煙草行業(yè)實行預算管理以來，重視程度越來越高，工作力度也越來越大，但仍然沒有完全擺脫預算管理就是財務預算的思維模式，甚至不少同志認為抓預算管理就是財務“摳門”。尤其是有些領(lǐng)導干部對預算工作不理解，有抵觸心理，認為預算管理對經(jīng)營活動造成了影響和阻礙，從而利用職權(quán)影響力打壓了預算工作的有力開展，最后往往是重預算而輕管理，使預算管理流于形式，達不到預期效果。

　　2、專業(yè)性太強，編制不科學。

　　在以往預算編制中，財務部門將各類預算指標完全以會計科目為指標，照搬照套逐級下發(fā)到各企業(yè)，導致絕大多數(shù)人員面對多張預算報表不知所措，于是只能在一知半解的情況下閉門造車，唯恐數(shù)字不大、金額不夠，結(jié)果是指標填寫混亂，預算編制寬余，從而導致預算執(zhí)行者利用信息不對稱，將預算的標準放松，使預算成了“數(shù)字游戲”。還有些單位為了避免這種現(xiàn)象，干脆還是由財務部門“大包大攬”，編制如此不科學，脫離了企業(yè)的戰(zhàn)略目標，影響了公司內(nèi)部的資源配置，從而影響業(yè)績評價的公平性和公正性。

　　3、執(zhí)行力不夠，“剛性”作用不強。預算剛性是指通過硬約束，使員工明確知道預算目標是什么，實現(xiàn)目標的過程中應該做什么、不該做什么。在粗放型的預算管理中，單位一年要花多少錢，員工不知道，領(lǐng)導不知道，就連財務科長心里也沒數(shù)，想用就用，哪要用就用，花到哪算哪，花多少算多少。而且，如果財務部門未能履行把關(guān)控制的工作職責，未能做到如果沒有預算，則拒絕該項目入賬，甚至有時候，在預算執(zhí)行過程中，靠“行政長官式”、“命令指揮式”隨意更改、任意變通，那么預算再科學合理、再細化量化，也無異于“紙上談兵”，導致預算與執(zhí)行“兩張皮”。

　　4、信息化手段滯后，預算工作效率不高。預算管理是一個包括預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核與激勵的可操作的管理控制系統(tǒng)。由于沒有先進的信息化手段支撐，不能實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的實時監(jiān)控，手工狀態(tài)下開展全面預算管理存在很多局限性，如預算編制耗時長、成本高，預算編制難以實現(xiàn)各部門的有效參與和數(shù)據(jù)共享，預算執(zhí)行、控制與編制脫節(jié)等，導致預算工作效率不高。

上一頁  [1] [2] [3] 下一頁