嚴(yán)峻的疫情,難道也“感染”了慈善機(jī)構(gòu)?
疫情嚴(yán)峻,湖北地區(qū)的問題更是突出。我國在面對這樣的重大困難時(shí),舉全國之力支援湖北這個(gè)疫情嚴(yán)重的地區(qū)。也正是因?yàn)檫@場疫情,慈善機(jī)構(gòu)再一次走進(jìn)公眾的視野。不過當(dāng)前的慈善機(jī)構(gòu),是否真的在審計(jì)實(shí)操等領(lǐng)域達(dá)到令人滿意的效果,足以撫慰民心?會不會因?yàn)橐咔榈挠绊?,我們的慈善機(jī)構(gòu),也變得不健康了?
說起我國的慈善機(jī)構(gòu),如果排除個(gè)人性質(zhì)的組織,主要分為以下幾類:
1.中華慈善總會,成立于1994年,是中國最大、最有組織影響力的慈善機(jī)構(gòu)之一。其主要的工作是在緊急救助、醫(yī)療、扶貧等多方面提供資金幫助,也廣泛接受社會群體的慈善力量。
2.中國紅十字會,這是目前國內(nèi)分支機(jī)構(gòu)最多,活動最頻繁的慈善機(jī)構(gòu)。1993年,我國正式推出相關(guān)立法,組織和規(guī)范紅十字會的活動。在這次疫情中,紅十字會也在物資和資金援助上發(fā)揮了重要作用。
3.中國殘疾人聯(lián)合會,旨在幫助、保護(hù)并支持殘疾人相關(guān)事項(xiàng)的慈善機(jī)構(gòu)。服務(wù)對象和群體具有針對性,為殘疾人的生活提供了極大的支持。
4.中國扶貧基金,為了響應(yīng)國家“精準(zhǔn)扶貧”的政策落地,中國扶貧基金也在積極的發(fā)展自身組織職能,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,逐漸的走向成熟。
我國的慈善機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史并不是很長,所有的機(jī)構(gòu)運(yùn)行、服務(wù)指南等規(guī)定,多數(shù)都是參照國際慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)行。但是為什么說慈善機(jī)構(gòu)生病了?其病因就在于,在此次疫情中有的慈善機(jī)構(gòu)并沒有達(dá)到社會對它的期望。
湖北省慈善總會,作為此次疫情中接受社會捐贈的主要機(jī)構(gòu),在資金收發(fā)、物資調(diào)配上,確實(shí)沒有達(dá)到理想的狀態(tài)。從公正客觀的角度來看,不能全社會都在批評,我們就跟著批評,畢竟支援湖北與武漢,再靠人民群眾用獨(dú)輪車把物資推過去的時(shí)代已經(jīng)過去。對于現(xiàn)代社會慈善的捐助,需要有組織、有規(guī)模的專業(yè)機(jī)構(gòu)來高效的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)配。社會監(jiān)督也不是口誅筆伐,而是真正做一面干凈的鏡子,把慈善機(jī)構(gòu)的履職情況客觀的反映出來。
遺憾的是,我們的慈善機(jī)構(gòu)在目前確實(shí)是存在問題的。如果想開一劑治病的良藥,那么可以從以下幾個(gè)角度開展:
1.堅(jiān)決依靠政府審計(jì)。慈善機(jī)構(gòu)收到的捐助來源廣泛、零散,依靠政府審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督核算是比較可行的方法。政府審計(jì)的特點(diǎn)就在于具備一定的強(qiáng)制力,自然在審計(jì)慈善機(jī)構(gòu)賬目的時(shí)候能提高效率,減少舞弊行為。與此同時(shí),再配合專業(yè)的社會審計(jì)團(tuán)隊(duì)出具審計(jì)報(bào)告,相互配合,進(jìn)而彌補(bǔ)慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)缺陷。
2.完善物資分配制度。這次疫情暴露出的最大問題,就是社會捐助的物資,沒有辦法及時(shí)送到需要的人手中。所以慈善機(jī)構(gòu)不是只接受捐助就可以了,一定要具備資金和物資的運(yùn)轉(zhuǎn)能力,不能有過多的積壓和庫存。這一點(diǎn)可以參考事業(yè)單位中“零余額賬戶”的財(cái)政制度,不要給自身留存過多的結(jié)余,及時(shí)收到,就及時(shí)分配。
3.信息披露與社會公示。這一點(diǎn)其實(shí)是最重要的。此次社會對于湖北紅十字會有很多的意見,關(guān)鍵在于紅十字會沒有及時(shí)的向社會公眾披露捐贈明細(xì)。如果披露不及時(shí),捐助者與接收方就會產(chǎn)生一個(gè)信息對接上的誤差。只有按時(shí)、準(zhǔn)確對外公示自己的工作,才能得到社會大眾的支持。換句話說,慈善機(jī)構(gòu)的本質(zhì)還是要承擔(dān)社會使命的。
在最近的新聞中我們可以看到,紅十字會已經(jīng)開始逐步加強(qiáng)物資調(diào)配方面的工作,失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部也得到了處理,信息公示也更加透明,這是給予廣大群眾抗擊疫情的最好回應(yīng)。做為普通民眾,在自己決定捐助之前,也一定要仔細(xì)的查看對接組織的公信力度,不要被網(wǎng)絡(luò)和媒體的包裝所迷惑。真誠的希望慈善機(jī)構(gòu)不要“猶抱琵琶半遮面”這般羞澀,相反的,社會與人民更希望與之坦誠相待,各顯其能。
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