淺析慈善基金會審計的發(fā)展思路

來源：東奧會計在線責(zé)編：林泓宇2020-02-10 15:03:36

在會計實務(wù)當(dāng)中，社會普通群體對于基金會的職能與了解是比較片面的。作為一個在慈善方面具備規(guī)模性和集成效應(yīng)的社會組織，人們往往只關(guān)注了其能做什么，忽視了基金會做事的效果和質(zhì)量。針對我國慈善基金會的發(fā)展?fàn)顩r，可以從哪些角度出發(fā)謀求更好的發(fā)展？

淺析慈善基金會審計的發(fā)展思路

一、加強信息公示

審計最重要的功能，就是通過審計報告，增強財務(wù)報表預(yù)期使用者對財務(wù)信息的信賴程度。同樣，我國的基金會等慈善組織想要得到社會公眾的信賴，就必須采用定期、規(guī)范、可信的報告方式將基金會的運營情況向社會公示。加強信息公示，不僅僅是對捐款人的一種負(fù)責(zé)的態(tài)度，更是對自身的一種監(jiān)督和管理。

對于不同性質(zhì)的基金會，可以靈活的采用不同的公示方式。依靠國家成立的紅十字會、慈善總會等，要堅決依靠政府審計，積極配合國家監(jiān)察體系的監(jiān)督管理。對于個人籌建募資的基金會慈善團(tuán)體，信息公示往往更多的要依靠社會監(jiān)督。聘請專業(yè)的審計團(tuán)隊，定期出具規(guī)范的審計報告，披露款項信息，這不僅僅有利于基金會本身的發(fā)展，更能增強全社會對慈善事業(yè)的信心與推動力。

二、確立服務(wù)本位的宗旨

關(guān)于慈善服務(wù)的理念與機構(gòu)設(shè)立，西方國家具有豐富的經(jīng)驗。從英國頒布《慈善法》開始，一套成熟的服務(wù)型慈善體系在英國逐步建立。英國在發(fā)展自身的慈善機構(gòu)與服務(wù)體系的過程中，首創(chuàng)了“有勞動能力的乞丐”這樣的概念。詳細(xì)的說，就是不鼓勵直接把資金發(fā)放給需要幫助的人或者群體。對于有勞動能力的受助者，需要參加培訓(xùn)、付出勞動才能得到救助。

再關(guān)注到我國的基金會現(xiàn)狀，特別是在這次疫情中暴露出的各種問題，更加說明了我們的慈善體系需要融入服務(wù)和有效扶持的理念。捐助的物資堆積，分發(fā)不及時，款項明細(xì)不準(zhǔn)確，根源還是在于機械式的捐助影響了基金會的工作效果。確立服務(wù)本位的理念，就是了解受助者的需求，根據(jù)實際需要，進(jìn)行有效的幫助。

三、專設(shè)獨立的機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督

我國基金會等慈善機構(gòu)的發(fā)展，完全可以借鑒西方國家相對成熟的管理理念。成立專門的監(jiān)察機構(gòu)，就是一個很好的舉措。英國的慈善組織，接受慈善委員會的監(jiān)管。這是一個獨立于政府的機構(gòu)，工作重心就在于最大程度推動慈善事業(yè)的發(fā)展，讓社會的慈善資源覆蓋更多的人群和地區(qū)。慈善委員會的權(quán)力與職責(zé)范圍，也會依法確定。

這給予我們的啟示是，是否可以考慮成立一個獨立的機構(gòu)來監(jiān)督我國慈善機構(gòu)的運營。不需要參與到管理中，但是一定要具備制度上的權(quán)威性。這樣一個獨立的機構(gòu)，依靠法律賦予的各種權(quán)力，對基金會開展財務(wù)調(diào)查、專項審計與常規(guī)的監(jiān)督。

我國的基金慈善服務(wù)由于起步晚，發(fā)展歷史短等因素，在目前存在諸多的問題是不可避免的。對基金會的管理中，融入審計的方式和先進(jìn)的服務(wù)理念，一定能讓我國的慈善事業(yè)在重大危機當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。

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