稅務(wù)規(guī)章是什么
精選回答
答案：
稅務(wù)規(guī)章——僅指稅務(wù)部門規(guī)章，國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。
(1)制定程序：立項→起草→審查→決定和公布
(2)稅務(wù)規(guī)章與法律、行政法規(guī)的關(guān)系
①稅務(wù)規(guī)章規(guī)定的事項屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。
不立異、不重復(fù)——不能另行創(chuàng)設(shè)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令沒有的內(nèi)容；也不得重復(fù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令已經(jīng)明確的內(nèi)容。
②稅務(wù)規(guī)章規(guī)定的事項必須是稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項。如果制定行政法規(guī)條件尚不成熟且需要制定規(guī)章的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當與其他部門聯(lián)合制定規(guī)章，單獨制定的稅務(wù)規(guī)章無效。
(3)稅務(wù)規(guī)章的施行時間和解釋
①稅務(wù)規(guī)章的施行時間：稅務(wù)規(guī)章一般應(yīng)當自公布之日起30日后施行。特殊情況下也可自公布之日起實施。
②稅務(wù)規(guī)章由國家稅務(wù)總局負責解釋。稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章具有同等效力。
(4)稅務(wù)規(guī)章的適用(結(jié)合稅法的適用原則)
①稅務(wù)規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)；
②稅務(wù)規(guī)章之間對同一事項都作出過規(guī)定，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；
③稅務(wù)規(guī)章一般不應(yīng)溯及既往，但為了更好地保護稅務(wù)行政相對人的權(quán)利而作的特別規(guī)定除外。
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