行政指導行為是什么
精選回答
行政指導是行政主體為了達到某種行政目的，在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強制性手段謀求行政相對人協(xié)助或合作的行政活動。行政指導是一種行政事實行為，不具有法律上的強制力。
行政指導行為
1、行政指導是國家行政機關在職權(quán)范圍內(nèi)，為實現(xiàn)所期待的行政狀態(tài)，以建議、勸告等非強制措施要求有關當事人作為或不作為的活動?，F(xiàn)代行政管理的重要手段之一。
2、可以分為以助成、促進對方為目的的助成指導和以限制對方的行為為目的的限制指導。
3、行政指導的特點在于，只要取得相對人的同意即可形成所期望的行政秩序，而無須使用權(quán)力手段。
4、行政指導可以消除相對人的抵觸，確保行政得以順利、切實地進行;國民也期望得到行政指導以趨利避害。
5、行政指導一般沒有法律依據(jù)，它雖不存在權(quán)力的強制作用，但由于行政機關的地位，有可能使相對人違心接受行政指導，因此潛存著極大的危險性。
行政指導的基本特征
1.行政指導是非權(quán)力行政活動。不以國家權(quán)力為后盾。
2.行政指導是一種事實行為。
3.行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為。
4.行政指導一般適用于有較大幅度彈性的管理領域。
5.行政指導適用法律優(yōu)先的原則。
6.行政指導是一種外部行為。
行政指導的意義
1.行政指導可以防止行政機關和相對方之間的法律關系失衡。
2.行政指導可以促進社會主義民主的發(fā)展。
3.行政指導可以推動社會主義法制建設。
4.行政指導可以切合大眾心理和社會需求，凸顯部門的服務職能，符合落實執(zhí)政為民理念、建設服務性政府的要求。
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