行政行為基本理論_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》每日一考點(diǎn)
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【考點(diǎn)1】行政行為基本理論(熟悉)(P11)
一、行政(法律)行為的特征
1.從屬法律性：任何行政行為必須有法律依據(jù)。
2.裁量性：立法機(jī)關(guān)在立法時(shí)會(huì)給行政機(jī)關(guān)設(shè)定裁量空間，以便其能靈活地處理新的行政關(guān)系。
3.單方意志性
行政主體實(shí)施行政行為，只要是在憲法、組織法或者其他法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)須與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意。(行政協(xié)議行為除外)
4.效力先定性
行政行為一經(jīng)作出，就事先假定其符合法律規(guī)定，未被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無(wú)效之前，對(duì)行政機(jī)關(guān)本身和行政相對(duì)方以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)具有約束力，任何個(gè)人或團(tuán)體都必須遵守和服從。
5.強(qiáng)制性
二、行政行為的效力
1.確定力
(1)對(duì)于行政主體來(lái)說(shuō)，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內(nèi)容，或就同一事項(xiàng)重新作出行為;
(2)對(duì)于行政相對(duì)方來(lái)說(shuō)，不得否認(rèn)行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為的內(nèi)容，非依法也不得請(qǐng)求改變行政行為。
【提示】行政行為具有不可變更力，并不意味著行政行為不能變更，基于法定事由，經(jīng)過(guò)法定程序，行政行為可以依法變更。
2.公定力
行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。
3.拘束力
行政行為成立后，即對(duì)行政主體和行政相對(duì)人產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。
4.執(zhí)行力
行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。
——以上稅務(wù)師考試相關(guān)考點(diǎn)內(nèi)容選自慧慧老師授課講義
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