破產(chǎn)原因、破產(chǎn)案件的管轄、管理人、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)_2021年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
破產(chǎn)原因、破產(chǎn)案件的管轄、管理人、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第十四章 破產(chǎn)法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】破產(chǎn)原因、破產(chǎn)案件的管轄、管理人、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
破產(chǎn)原因、破產(chǎn)案件的管轄、管理人、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
第一節(jié) 破產(chǎn)法基礎(chǔ)
【考點(diǎn)1】破產(chǎn)原因(熟悉)
1.破產(chǎn)原因及其適用
破產(chǎn)原因 | 適用情形 | |
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù) | 資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù) | 主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的案件,且資不抵債狀況通過(guò)形式審查即可判斷的案件 |
明顯缺乏清償能力 | (1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的案件 (2)債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)但其資不抵債狀況通過(guò)形式審查不易判斷的案件 |
【提示】相關(guān)當(dāng)事人以對(duì)債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,法院不予支持。
2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
不能清償?shù)狡趥鶆?wù) | 資不抵債 | 明顯缺乏清償能力 |
認(rèn)定不能清償?shù)狡趥鶆?wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備三個(gè)方面的要件: (1)債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立 (2)債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿,即債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限的債務(wù) (3)債務(wù)人未完全清償債務(wù) | 債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外 | 債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一的,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力: (1)因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無(wú)法清償債務(wù);(“變現(xiàn)難”) (2)法定代表人下落不明且無(wú)其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),無(wú)法清償債務(wù);(“人跑路”) (3)經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)法清償債務(wù);(“強(qiáng)執(zhí)不能”) (4)長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無(wú)法清償債務(wù);(“扭虧難”) |
【考點(diǎn)2】破產(chǎn)案件的管轄(了解)
1.管轄
破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄
2.撤回破產(chǎn)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)以前請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
3.救濟(jì)方式
(1)申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),人民法院未接收其申請(qǐng),或者未依法執(zhí)行的,申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
(2)上一級(jí)人民法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)人民法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定;下級(jí)人民法院仍不作出是否受理裁定的,上一級(jí)人民法院可以徑行作出裁定。上一級(jí)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,可以同時(shí)指令下級(jí)人民法院審理該案件。
4.破產(chǎn)企業(yè)其他案件的管轄
(1)對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前法院已經(jīng)受理但在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)尚未審結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟案件,仍由原受理法院繼續(xù)審理。
(2)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,當(dāng)事人提起的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟案件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院管轄。
(3)有關(guān)債務(wù)人的行政訴訟或者刑事訴訟的管轄問(wèn)題,不受破產(chǎn)程序的影響。
【考點(diǎn)3】管理人(了解)
1.管理人的種類
種類 | 具體規(guī)定 |
①清算組 | 法院指定有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的人員組成,非股東組成 |
②依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu) | 如,依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等 |
③個(gè)人 | 中介機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員 【提示】對(duì)于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件,可以指定管理人名冊(cè)中的個(gè)人為管理人 |
2.管理人的任職條件
(1)不得擔(dān)任管理人員的具體情形
有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:
①因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;
②曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)(無(wú)論后期是否重新取得);
③與本案有利害關(guān)系;
④人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
(2)利害關(guān)系的判定
適用對(duì)象 | 時(shí)間 | 禁止情形 |
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、清算組成員(4項(xiàng)) | —— | 與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系 |
受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi) | 曾為債務(wù)人提供相對(duì)固定的中介服務(wù) | |
現(xiàn)在或在受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi) | 是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或?qū)嶋H控制人 | |
現(xiàn)在或在受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi) | 擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn) | |
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、清算組成員的派出人員、個(gè)人擔(dān)任管理人(4+2項(xiàng)) | 現(xiàn)在或在受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi) | 擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員 |
—— | 與債權(quán)人或債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系 |
3.管理人的確定、更換、主動(dòng)辭職
管理人 的確定 | 在我國(guó),破產(chǎn)管理人由人民法院在受理破產(chǎn)案件時(shí)指定 |
管理人 的更換 | ①債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換 ②在一定情形下,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)徑行決定更換管理人 |
管理人 主動(dòng)辭職 | 沒(méi)有正當(dāng)理由,管理人一般不得辭去職務(wù),如果需要辭去職務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可 |
4.管理人的報(bào)酬
確定 | 人民法院確定 |
債權(quán)人會(huì)議對(duì)報(bào)酬異議 | 債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議的,應(yīng)當(dāng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng)求和理由,由人民法院決定是否調(diào)整,債權(quán)人會(huì)議無(wú)權(quán)直接調(diào)整管理人的報(bào)酬 |
【記憶技巧】①管理人的來(lái)、去(更換、辭職)、報(bào)酬,最終決定權(quán)都在人民法院手里。②債權(quán)人會(huì)議只享有申請(qǐng)更換管理人的權(quán)利以及對(duì)管理人報(bào)酬提出異議的權(quán)利。
5.管理人的職責(zé)(包括但不限于)
分類 | 具體職權(quán) |
對(duì)債務(wù)人“財(cái)產(chǎn)”的管理 | ①接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn) ②調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告 ③管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn) ④擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案 ⑤擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案 |
對(duì)債務(wù)人 “經(jīng)營(yíng)管理”的接管 | ①接管債務(wù)人的印章、賬簿、文書(shū)等資料 ②決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù) ③決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支 ④在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)(經(jīng)過(guò)法院許可) ⑤代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序 ⑥提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議 ⑦對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行 |
6.重大財(cái)產(chǎn)處分行為
(1)管理人實(shí)施下列行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院;如果在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可:
①涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;
②探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;
③全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓;
④借款;
⑤設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;
⑥債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓;
⑦履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;
⑧放棄權(quán)利;
⑨擔(dān)保物的取回;
⑩對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。
(2)如何進(jìn)行重大財(cái)產(chǎn)處分行為(2020年新增)
①表決:管理人處分法定的債務(wù)人重大財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先制作財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決,債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的,管理人不得處分。
②報(bào)告:管理人實(shí)施處分前,應(yīng)當(dāng)依法提前10日書(shū)面報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或者人民法院。
③說(shuō)明、提交文件
債權(quán)人委員會(huì)可以依法要求管理人對(duì)處分行為作出相應(yīng)說(shuō)明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。
④債權(quán)人委員會(huì)、人民法院的監(jiān)督
(A)債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的,債權(quán)人委員會(huì)可以請(qǐng)求人民法院作出決定。
(B)人民法院認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正,或者提交債權(quán)人會(huì)議重新表決通過(guò)后實(shí)施。
7.管理人的義務(wù)
①管理人依法執(zhí)行職務(wù),向人民法院報(bào)告工作,并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。
②管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答詢問(wèn)。
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理
【考點(diǎn)1】破產(chǎn)案件的申請(qǐng)(掌握)
1.有關(guān)申請(qǐng)人的基本規(guī)定
申請(qǐng)的類型 | 申請(qǐng)人 | |
破產(chǎn)清算申請(qǐng) | (1)債務(wù)人;(2)債權(quán)人 | |
破產(chǎn)重整申請(qǐng) | 直接提起 | (1)債務(wù)人;(2)債權(quán)人 |
債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前 | (1)債務(wù)人;(2)出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本10%以上的出資人;(3)其他債權(quán)人 | |
破產(chǎn)和解申請(qǐng) | 直接提起 | 債務(wù)人 |
債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)之前 |
2.有關(guān)申請(qǐng)人的特殊規(guī)定
(1)解散清算與破產(chǎn)清算的銜接
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
(2)國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)破產(chǎn)原因的,國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
生活不是一場(chǎng)賽跑,而是一次旅行,要學(xué)會(huì)好好欣賞每一段路程。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過(guò)稅務(wù)師考試!快一起努力學(xué)習(xí)吧!
(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)
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