行政許可實(shí)施主體_2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政許可實(shí)施主體
【所屬章節(jié)】
第二章 行政許可法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政許可實(shí)施主體
行政許可實(shí)施主體
1.行政許可實(shí)施主體
(1)行政機(jī)關(guān)(行政主體)
行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
(2)被授權(quán)的組織(行政主體)
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政許可。
(3)被委托的行政機(jī)關(guān)(不具有行政主體資格)
①行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。(被委托的只能是“其他行政機(jī)關(guān)”)
②委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
③受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
(4)相對(duì)集中實(shí)施行政許可權(quán)
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
(5)“一個(gè)窗口對(duì)外”
①行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
②行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
2.稅務(wù)行政許可實(shí)施主體
(1)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施。
【提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的法律、法規(guī)確定。
(2)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。
(3)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施稅務(wù)行政許可。
(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求,由辦稅服務(wù)廳或者在政府服務(wù)大廳設(shè)立的窗口集中受理許可申請(qǐng),送達(dá)行政許可決定。
沒有設(shè)立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為窗口,集中受理直接向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的行政許可申請(qǐng),送達(dá)行政許可決定。
國家稅務(wù)總局指定納稅服務(wù)司辦稅服務(wù)處作為窗口,集中受理直接向國家稅務(wù)總局提出的行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。
(注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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