行政處罰的基本原則是什么?
精選回答
行政處罰的基本原則
處罰法定原則
行政處罰沒(méi)有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無(wú)效。
違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無(wú)效。
處罰公開、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
處罰公開:行政處罰依據(jù)公開、實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過(guò)程公開。行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)、實(shí)施程序和救濟(jì)渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示。
處罰公正:重點(diǎn)關(guān)注查處分開、審執(zhí)分開制度。
過(guò)罰相當(dāng):作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的,處罰輕重適度,相同情況相同處罰,處罰應(yīng)采用最必要的方式,處罰符合比例原則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
處罰與教育相結(jié)合原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。
行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,雖然違反行政處罰的法律原則,但并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法,不會(huì)導(dǎo)致行政處罰行為的無(wú)效或撤銷。
當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得,是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
保障相對(duì)人權(quán)益原則
保障相對(duì)人權(quán)益原則是指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
監(jiān)督制約、職能分離原則
調(diào)查與審理分離、作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離、聽(tīng)證主持人與調(diào)查檢查人員分離、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案。
一事不二罰(款)原則
對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
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