抽象行政行為是指什么
精選回答
抽象行政行為:
(1)動(dòng)態(tài):行政主體針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動(dòng)。(制定規(guī)則這項(xiàng)活動(dòng)本身)
(2)靜態(tài):行政主體針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則。(制定出來的規(guī)則)
抽象行政行為的特征:
1、對象的普遍性
以普遍的、不特定的人或事為行為對象,不針對特定的、具體的人或事。
2、廣效力的普遍性和持續(xù)性
對某一類人或事具有約束力,不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件,而且適用于將來發(fā)生的同類行為或事件。
3、準(zhǔn)立法性
具有普遍性、規(guī)范性、強(qiáng)制性。
4、不可訴性
抽象行政行為一般不能成為行政訴訟的直接對象,但某些抽象行政行為(并非全部)依法可以作為行政復(fù)議或行政訴訟中的“一并”審查對象。
行政行為的概念:
廣義:行政行為,包括行政法律行為和行政事實(shí)行為。
狹義:指行政法律行為,是行政主體實(shí)施行政管理和服務(wù)活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。
行政事實(shí)行為,是指行政主體不以實(shí)現(xiàn)某種特定的法律效果為目的,而以影響或者改變事實(shí)狀態(tài)為目的實(shí)施的行為。
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