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論述行政法的基本原則是什么意思

來源：東奧會計在線責(zé)編：姜喆 2024-07-17 16:40:39

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2025-03-13 09:39:57

論述行政法的基本原則是什么意思

行政法的基本原則是指導(dǎo)行政法制定、執(zhí)行和解釋的基本準(zhǔn)則，它們貫穿于行政法的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，確保行政機關(guān)的行政行為合法、合理、公正、高效，并保護行政相對人的合法權(quán)益。行政法的基本原則主要包括：

一. 合法行政原則

合法行政原則是行政法的首要原則，它要求行政機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)的享有和行使必須有法律依據(jù)或者符合法律，不能與法律相違背。這包括兩個方面的要求：

1. 法律優(yōu)先：行政機關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸，行政機關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機關(guān)的規(guī)定和決定違法，就不能取得法律效力。

2. 法律保留：立法機關(guān)保留對某些事項的立法權(quán)限，行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足，還需法律的明確授權(quán)。依法只能由法律規(guī)定的事項，行政機關(guān)除非獲得授權(quán)，否則不得作出任何規(guī)定和決定。

二. 合理行政原則

合理行政原則要求行政機關(guān)實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)避免采取損害當(dāng)事人權(quán)益的方式，確保行政行為的合理性和公正性。這包括以下幾個方面的要求：

1. 公平公正對待：行政機關(guān)要平等對待行政相對人，不偏私、不歧視。同時，面對同等情況應(yīng)當(dāng)同等對待，不同情況應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，不得恣意地實施差別待遇。

2. 考慮相關(guān)因素：行政機關(guān)在作出行政決定和進行行政裁量時，只能考慮符合立法授權(quán)目的的相關(guān)因素，不得考慮不相關(guān)因素。

3. 比例原則：行政機關(guān)所選擇的具體措施和手段應(yīng)當(dāng)為法律所必需，結(jié)果和手段之間存在著正當(dāng)性。在可以采用多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。

三. 程序正當(dāng)原則

程序正當(dāng)原則要求行政機關(guān)實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵循法定程序，依法保證行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。這包括以下幾個方面的要求：

1. 行政公開：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政機關(guān)實施行政管理應(yīng)當(dāng)做到信息公開，以實現(xiàn)公民的知情權(quán)。

2. 公眾參與：行政機關(guān)作出重要規(guī)定和決定，尤其是作出對公民不利的決定時，應(yīng)當(dāng)聽取公民的陳述和申辯，保障公民的參與權(quán)。

3. 回避：行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)，與相對人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

四. 高效便民原則

高效便民原則要求行政機關(guān)實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)遵守法定時限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，方便人民群眾。這包括以下幾個方面的要求：

1. 行政效率：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或不完全作為。

2. 便利當(dāng)事人：行政機關(guān)在行政活動中應(yīng)當(dāng)盡量減少當(dāng)事人的程序性負擔(dān)，提供便捷的服務(wù)。

五. 誠實守信原則

誠實守信原則要求行政機關(guān)公布信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實，非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。這體現(xiàn)了行政機關(guān)對公眾和社會的誠信責(zé)任。

六. 權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則要求行政機關(guān)履行經(jīng)濟、社會和文化事物的管理職責(zé)時，要實現(xiàn)權(quán)利與職責(zé)相統(tǒng)一。這包括行政效能和行政責(zé)任兩個方面：

1. 行政效能：行政機關(guān)依法履行管理職責(zé)，要擁有法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的強制執(zhí)行手段，用國家強制力作保障，行使行政優(yōu)益權(quán)，保證政令有效。

2. 行政責(zé)任：違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本要求是行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一，即執(zhí)行有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

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