2023年稅務(wù)師涉稅服務(wù)實務(wù)預(yù)習(xí)考點:納稅申報




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【所屬章節(jié)】
第二章 稅收征收管理
【知識點】納稅申報
納稅申報(重點)
(一)納稅申報的概念
納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定定期或按次就計算繳納稅款的有關(guān)事項向稅務(wù)機關(guān)提出的書面報告,是稅收征收管理的一項重要制度。
(二)納稅申報的總體要求
1.納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù) 實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。應(yīng)根據(jù)不同情況相應(yīng)報送下列資料:
(1)財務(wù)會計報表及其說明材料;
(2)與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證;
(3)稅控裝置的電子報稅資料;
(4)《跨區(qū)域涉稅事項報告表》和異地完稅憑證;
(5)境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;
(6)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應(yīng)當報送的其他有關(guān)證件、資料。
2.扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。具體包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目,計稅依據(jù),扣除項目及標準,適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項目及稅額,應(yīng)減免稅項目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
稅收風(fēng)險管理(重點)
稅收風(fēng)險管理是事前預(yù)防與控制有可能發(fā)生的稅收流失風(fēng)險,納稅評估是稅收風(fēng)險管理重要的組成部分和核心的手段。
(一)稅收風(fēng)險的類型
分類標準 | 分類內(nèi)容 |
按照風(fēng)險可測程度 | 指標性稅收風(fēng)險和非指標性稅收風(fēng)險 |
按照風(fēng)險來源 | 稅務(wù)部門稅收執(zhí)法風(fēng)險和企業(yè)稅收管理風(fēng)險 |
按照風(fēng)險等級評定 | 一般稅收風(fēng)險和重大稅收風(fēng)險 |
(二)稅收風(fēng)險管理的內(nèi)容
稅收風(fēng)險管理的內(nèi)容包括目標規(guī)劃風(fēng)險分析、任務(wù)統(tǒng)籌、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險控制、風(fēng)險應(yīng)對、監(jiān)控及評價,以及通過評價成果應(yīng)用于規(guī)劃目標的修訂校正等。其中重點為:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析及排序、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控四個部分。
(1)風(fēng)險識別
稅務(wù)機關(guān)建立覆蓋稅收征管全流程、各環(huán)節(jié)、各稅種、各行業(yè)的風(fēng)險識別指標體系、風(fēng)險特征庫和分析模型等風(fēng)險分析工具。運用風(fēng)險分析工具,對納稅人的涉稅信息進行掃描、分析和識別,找出容易發(fā)生風(fēng)險的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或納稅人群體,為稅收風(fēng)險管理提供精準指向和具體對象。
(2)風(fēng)險分析及排序
根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果,建立風(fēng)險納稅人庫,按納稅人歸集風(fēng)險點,綜合評定納稅人的風(fēng)險分值,并進行等級排序,確定每個納稅人的風(fēng)險等級。
(3)風(fēng)險應(yīng)對
①風(fēng)險應(yīng)對是指稅務(wù)機關(guān)在風(fēng)險分析識別的基礎(chǔ)上,綜合考慮風(fēng)險性質(zhì)類型、風(fēng)險等級等因素,通過合理配置資源,釆取各種應(yīng)對策略消除稅收風(fēng)險,提高稅法遵從度的過程。風(fēng)險應(yīng)對是整個風(fēng)險管理的核心。
②根據(jù)風(fēng)險等級的高低采取的應(yīng)對策略主要包括:
<1>對無風(fēng)險納稅人避免不當打擾;
<2>對低風(fēng)險納稅人進行風(fēng)險提示提醒;
<3>對中風(fēng)險納稅人實施納稅評估 (或稅務(wù)審計反避稅調(diào)查);
<4>對涉嫌偷稅(逃避繳納稅款)、逃避迫繳欠稅、騙稅、抗稅、虛開發(fā)票等稅收違法行為的高風(fēng)險納稅人實施稅務(wù)稽查。
注:以上內(nèi)容選自李運河老師2022年《涉稅服務(wù)實務(wù)》基礎(chǔ)班授課講義
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