2023年稅務(wù)師涉稅服務(wù)實務(wù)預(yù)習考點:稅務(wù)司法鑒定服務(wù)




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【所屬章節(jié)】
第六章 涉稅鑒證與納稅情況審查服務(wù)
【知識點】稅務(wù)司法鑒定服務(wù)
一、業(yè)務(wù)定義
1.稅務(wù)司法鑒定是指在訴訟過程中,涉稅服務(wù)人員所在的稅務(wù)師事務(wù)所接受辦案機關(guān)的委托,對訴訟涉及的稅務(wù)問題進行審查、鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動。
2.稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)鑒定事項的范圍包括:具體稅種納稅義務(wù)的發(fā)生與稅款繳納情況;增值稅專用發(fā)票開具、認證、抵扣情況;其他可以用于抵扣稅款發(fā)票的開具與抵扣情況;獲取國家減稅、免稅、退稅、出口退稅情況;民事平等主體之間發(fā)生的涉稅爭議事項;其他在訴訟活動中需要進行鑒定的涉稅事項。
二、業(yè)務(wù)承接
1.業(yè)務(wù)類型和承接內(nèi)容
(1)在刑事訴訟活動中,稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一接受辦案機關(guān)的稅務(wù)司法鑒定委托,包括在偵查階段接受公安機關(guān)等偵查機關(guān)的委托,在審查起訴階段接受人民檢察院或者公安機關(guān)等偵查機關(guān)的委托,在審理階段接受人民法院的委托。
(2)在民事及行政訴訟活動中,稅務(wù)師事務(wù)所可以接受人民法院的委托就爭訟有關(guān)的涉稅事項進行稅務(wù)司法鑒定;稅務(wù)師事務(wù)所也可以接受原告、被告、第三人、上訴人、被上訴人等訴訟參與主體的委托,就爭訟有關(guān)的涉稅事項出具專家意見。
(3)在仲裁、調(diào)解等非訴訟爭議解決程序中,稅務(wù)師事務(wù)所可以接受爭議解決機關(guān)、爭議各方、其他程序參與方的委托就爭議有關(guān)的涉稅事項出具專家意見。
2.業(yè)務(wù)承接的具體要求
(1)稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當自收到委托之日起7個工作日作出是否承接的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,稅務(wù)師事務(wù)所可以與委托人協(xié)商確定。
(2)稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當從以下方面對委托鑒定事項、鑒定材料進行審查;委托鑒定事項是否屬于稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;委托鑒定事項是否明確;鑒定材料與委托鑒定事項是否相關(guān);鑒定材料記載的內(nèi)容是否完整、清楚;鑒定材料是否規(guī)范;其他需要審查的事項。
(3)稅務(wù)師事務(wù)所決定承接鑒定委托的,應(yīng)當與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當載明委托人名稱、稅務(wù)師事務(wù)所名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風險,以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用、鑒定人出庭費用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。
三、業(yè)務(wù)實施
1.有以下情形的,鑒定人及助理人員應(yīng)當回避:本人或者其近親屬與訴訟當事人、鑒定事項涉及的案件存在利害關(guān)系;曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定;曾經(jīng)為被鑒定單位提供過涉稅代理服務(wù);曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見;曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭調(diào)查活動;其他可能影響鑒定人獨立、客觀、公正進行鑒定的情況。
2.鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料;必要時在征得委托人同意后,可以詢問訴訟當事人、證人。
3.經(jīng)委托人同意,稅務(wù)師事務(wù)所可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料。現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當由不少于2名涉稅專業(yè)服務(wù)人員進行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的鑒定人。現(xiàn)場提取鑒定材料時,應(yīng)當有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
四、稅務(wù)司法鑒定意見書的出具
1.受托的稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)完成后,稅務(wù)師事務(wù)所和鑒定人應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作稅務(wù)司法鑒定意見書。
2.鑒定人應(yīng)當根據(jù)委托方提供的鑒定材料是否達到完整、真實、充分的要求,對鑒定意見進行說明。鑒定材料基本符合要求,可以作出鑒定意見但存在限定條件或其他需說明問題的,鑒定人應(yīng)當在稅務(wù)司法鑒定意見書中明確可能存在的問題。
注:以上內(nèi)容選自李運河老師2022年《涉稅服務(wù)實務(wù)》基礎(chǔ)班授課講義
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