從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看，行政征收內(nèi)容主要有：稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費(fèi)征收。行政征收的實(shí)施必須以相對(duì)方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。

聽證是行政主體在作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的決定前，行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對(duì)人表達(dá)意見、提供證據(jù)，以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項(xiàng)行政程序基本法律制度。如《行政許可法》規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為管理對(duì)象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。具體行政行為，是指行政主體在行政管理過程中，針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利或義務(wù)，其最突出的特點(diǎn)就是行為對(duì)象的特定化和具體化。如行政許可行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、國有土地上房屋征收行為等。

內(nèi)部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的，主要體現(xiàn)在：內(nèi)部行政行為是只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為，而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。

行政行為成立便對(duì)行政主體和行政相對(duì)方產(chǎn)生法律上的效力。一般來說，行政行為具有以下效力：

確定力

確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可爭(zhēng)辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷。對(duì)于行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內(nèi)容，或就同一事項(xiàng)重新作出行為;對(duì)于行政相對(duì)方來說，不得否認(rèn)行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為內(nèi)容，非依法也不得請(qǐng)求改變行政行為。此外，行政行為的確定力，也包含除行政主體和行政相對(duì)方以外的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民，都不得否認(rèn)或拒絕行政行為所確認(rèn)的事實(shí)和法律關(guān)系。但行政行為具有不可變更力并不意味著行政行為不能變更，基于法定事由，經(jīng)過法定程序，行政行為可以依法變更。

拘束力

拘束力，是指行政行為成立后，即對(duì)行政主體和行政相對(duì)人產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。

公定力

公定力，是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從，這是行政效率原則的要求。

行政行為，通常又稱為“行政法律行為”，是指行政主體實(shí)施行政管理和服務(wù)活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。

行政行為這一概念主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：

(1)行政行為的主體是行政主體，即國家行政機(jī)關(guān)及授權(quán)性組織;(2)行政行為的目的是履行行政管理和服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)行政管理和服務(wù)的目標(biāo);(3)行政行為的表現(xiàn)形式是行使行政權(quán)力，是國家行政權(quán)的直接體現(xiàn);(4)行政行為是旨在產(chǎn)生行政法律效果的行為。

具體行政行為，是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。

具體行政行為包括：行政許可和行政處罰。

1、行政許可：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予相對(duì)人從事某種活動(dòng)的法律資格或者實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行為。

2、行政處罰：是指具有法定的行政機(jī)關(guān)，依照法定權(quán)限和程序?qū)`反規(guī)范、尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰欄項(xiàng)目要以每個(gè)單行法規(guī)規(guī)定的具體違法行為為標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)具體違法行為填報(bào)一條行政處罰。

行政處罰包括：

(1)警告(包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢討、責(zé)令悔過等)。警告屬于申誠罰，是一種影響相對(duì)方聲譽(yù)、給相對(duì)方施加一定精神上壓力的處罰。

(2)罰款。

廣義的行政行為既包括行政法律行為，也包括行政事實(shí)行為；狹義的行政行為，僅指行政法律行為。

（一）基本理論

1、行政行為的特征

（1）從屬法律性：任何行政行為必須有法律依據(jù)；

（2）裁量性；

（3）單方意志性：無需與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意；

（4）效力先定性：行政行為一經(jīng)作出，即被推定有效，未被國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無效之前，對(duì)行政機(jī)關(guān)本身和行政相對(duì)方以及其他國家機(jī)關(guān)具有約束力；