
凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
更新時(shí)間:2022-03-04 09:35:21 查看全文>>
凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
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行政強(qiáng)制的基本原則有五種。分別是如下:
(1)行政強(qiáng)制合法性原則
(2)行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則)
行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理,應(yīng)當(dāng)符合比例原則。
符合比例原則的要求:當(dāng)多種行政強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),應(yīng)選擇對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。
(3)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
①違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
《行政強(qiáng)制法》第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
強(qiáng)制執(zhí)行的流程分為五個(gè)步驟,第一步申請(qǐng)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)執(zhí)行,第二步為法院收到申請(qǐng)后,進(jìn)行核查,確定是否立,第三步為當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議,第四步為執(zhí)行員發(fā)出執(zhí)行通知,并強(qiáng)制執(zhí)行,第五步為執(zhí)行員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。強(qiáng)制執(zhí)行的前提是判決生效后,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行,方可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
1、申請(qǐng)
發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
2、法院受理
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。
凍結(jié)-金融機(jī)構(gòu)的配合規(guī)定
①金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
②法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
依據(jù)我國行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是由法律制訂的,如果尚未制定法律,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由的其他強(qiáng)制措施。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
第九條 行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
其他行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,又可以稱為執(zhí)行性強(qiáng)制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條第二款之規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制的法律特征
1、行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織適用行政強(qiáng)制的行政主體,應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制,都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其本身沒有直接采取行政強(qiáng)制措施權(quán)力的情況下,它們可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制。
2、行政強(qiáng)制的對(duì)象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)方,或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害,或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的行政相對(duì)方行政強(qiáng)制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對(duì)方,但相對(duì)方必須是違反了特定的法律、法規(guī),符合適用行政強(qiáng)制的條件。
3、行政強(qiáng)制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實(shí)現(xiàn)。維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保障社會(huì)安全,保護(hù)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)免受侵害。
4、行政強(qiáng)制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。行政強(qiáng)制屬單方行政行為。由行政主體單方面作出,無須相對(duì)方同意。但相對(duì)方不服行政強(qiáng)制,可以依法向人民法院提起訴訟。
行政強(qiáng)制的種類包含限制公民人身自由;查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款等。
強(qiáng)制執(zhí)行根據(jù)<民事訴訟法>第22章的規(guī)定,中國人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種:
1、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請(qǐng)人存款情況的活動(dòng)。
2、扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入《民事訴訟法》第222條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
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