
行政指導(dǎo)是行政事實(shí)行為,不會(huì)導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
更新時(shí)間:2022-03-12 11:27:06 查看全文>>
行政指導(dǎo)是行政事實(shí)行為,不會(huì)導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
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行政行為內(nèi)容的類型:
1、行政行為的適用與效力作用的對象范圍
(1)內(nèi)部行政行為
行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作出的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
(2)外部行政行為
行政主體在對社會(huì)實(shí)施行政管理過程中,針對公民、法人或其他組織作出的行政行為。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第18條的規(guī)定,屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開;該條例第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,不能當(dāng)場復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)。延長復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,最長不得超過15個(gè)工作日。
根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定和行政活動(dòng)的實(shí)際情況,行政確認(rèn)的形式包括但不限于以下這幾種形式:認(rèn)定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證、行政鑒定等等。
行政征收范圍包括:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費(fèi)征收。行政征收的實(shí)施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政征收,是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
聽證是行政主體在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定前,行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利,行政相對人表達(dá)意見、提供證據(jù),以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項(xiàng)行政程序基本法律制度。如《行政許可法》規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
行政行為無效情形:
有以下情形,申請確認(rèn)行政行為無效的,人民法院判決確認(rèn)無效:
1、行政行為的實(shí)施主體不具有行政主體資格的情形;
行政主體,是指享有國家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。享有國家行政權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)是最重要的行政主體,但是,行政機(jī)關(guān)并不等于行政主體。除行政機(jī)關(guān)外,一定的行政機(jī)構(gòu)和其社會(huì)組織,依照法定授權(quán),也可以成為行政主體。
2、行政行為沒有依據(jù)的情形;
3、行政行為具有其他重大且明顯違法情形。
我國法律明確規(guī)定某種行政行為無效的情況并不多見。但是,《行政處罰法》規(guī)定,沒有法定依據(jù),或者不遵守法定程序的,處罰無效。
行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。對行政行為的分類主要有:
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。
2.抽象行政行為與具體行政行為
以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.羈束行政行為與裁量行政行為
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
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多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識,深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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