行政行為合法的一般要件有主體合法(具備行政主體資格)；在權(quán)限范圍內(nèi)實施；內(nèi)容合法適當(合法性+適當性)；符合法定程序。

行政行為的無效：

行政行為存在重大且明顯違法。

【舉例】行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的，行政處罰無效；違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的，行政處罰無效。

行政行為的撤銷情形：

(1)行政行為合法要件有瑕疵；

(2)行政行為明顯不當。

行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，是行政主體所作出的具有法律意義的行為，能實際影響行政相對人的權(quán)利和義務(wù)，有確定力、拘束力和執(zhí)行力。

行政行為的特征

1、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。

2、行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。

3、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。

4、行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。這種強制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現(xiàn)行政行為的單方意志性。

5、行政行為以無償為原則，以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配，應(yīng)當是無償?shù)摹．斕囟ㄐ姓鄬θ顺袚?dān)了特別公共負擔(dān)，或者分享了特殊公共利益時，則應(yīng)該有償?shù)?，這就是公平負擔(dān)和利益負擔(dān)的問題。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第18條的規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開;該條例第24條規(guī)定，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，不能當場復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以復(fù)。延長復(fù)應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，最長不得超過15個工作日。

根據(jù)我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定，行政裁決的范圍主要包括但不限于以下幾類：1.侵權(quán)糾紛的裁決；2.補償糾紛的裁決；3.損害賠償糾紛裁決；4.其他情形的裁決。

行政裁決的特征：

1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機關(guān)，而不是司法機關(guān)，但是并非任何一個行政機關(guān)都可以成為行政裁決的主體，只有那些對特定行政管理事項有管理職權(quán)的行政機關(guān)，經(jīng)法律明確授權(quán)，才能對其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進行裁決，成為行政裁決的主體。如《商標法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等對侵權(quán)賠償爭議和權(quán)屬爭議作出規(guī)定，授權(quán)有關(guān)行政機關(guān)對這些爭議予以裁決。

2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān)。當事人之間發(fā)生了與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛，是行政裁決的前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的擴大，行政機關(guān)獲得了對民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域，只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下，行政機關(guān)才對該民事糾紛進行裁決，以實現(xiàn)行政管理的目的。

3、行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當事人在爭議發(fā)生后，可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的期限內(nèi)向特定的行政機關(guān)申請裁決。沒有當事人的申請行為，行政機關(guān)不能自行啟動裁決程序。行政裁決具有準司法性。行政裁決是行政機關(guān)行使裁決權(quán)的活動，具有法律效力。行政機關(guān)在實施行政裁決時，是以第三者的身份居間裁決民事糾紛，有司法性質(zhì)，同時又是以行政機關(guān)的身份裁決爭議，具有行政性質(zhì)。因此，行政裁決具有司法性和行政性，稱為準司法性。

4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)針對特定的民事糾紛進行裁決，是對已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權(quán)作出的法律結(jié)論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對此，除屬于法定終局裁決的情形外，當事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

更多相關(guān)知識點，可以點擊查看：

行政裁決是一種可訴的具體行政行為。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定，行政相對人對一定范圍內(nèi)的行政裁決不服可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

勞動仲裁勝訴后，勞動者可以攜帶生效的裁決書到當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

1、只有法院執(zhí)行庭有強制執(zhí)行的權(quán)力；仲裁裁決書或法院判決書生效后，可以向法院執(zhí)行庭申請強制執(zhí)行；

2、執(zhí)行費，對方承擔(dān)(個別地區(qū)要求申請人先墊付執(zhí)行費，執(zhí)行后再返還給申請人)；

3、可以查封對方的銀行賬號、車輛、廠房、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)。所以申請強制執(zhí)行的時候，申請人需要盡可能多的提供對方的銀行賬號或其他財產(chǎn)的信息，以供法院執(zhí)行人員去盡快執(zhí)行；

一般來說，具體行政行為具有以下效力：1.確定力。是指有效成立的行政行為，具有不可爭辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷。2.拘束力。是指行政行為成立后，即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。3.公定力。是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當事人都應(yīng)當先予以遵守和服從，這是行政效率原則的要求。4.執(zhí)行力。是指行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)的效力。

抽象行政行為主要包括行政立法行為和其他抽象行政行為。行政立法行為，主要指國家有權(quán)行政機關(guān)依法定職權(quán)與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動；其他抽象行政行為，主要指行政機關(guān)針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。

行政行為可以根據(jù)不同的標準進行分類。對行政行為的分類主要有：

1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。

2.抽象行政行為與具體行政行為

以行政行為的對象是否特定為標準，可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。

3.羈束行政行為與裁量行政行為

以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。