行政許可，指國家行政機關(guān)對不特定的一般人依法負有不作為義務(wù)的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。”由此可見，行政審批是按審批主體所作的界定，即由行政機關(guān)做出的審批行為，面比較寬。而行政許可的主體是行政機關(guān)，對象是公民、法人或者其他組織，內(nèi)容是準(zhǔn)予申請人從事特定活動。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二條之規(guī)定，行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。

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行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、二者目的不同

行政確認(rèn)制度的目的具有多樣性，主要包括：

首先，對某種不明確的事實或狀態(tài)予以明確，預(yù)防和解決糾紛。比如公安機關(guān)對當(dāng)事人交通事故的認(rèn)定，利于當(dāng)事人侵權(quán)損害賠償爭議的解決。

其次，方便行政機關(guān)進行科學(xué)管理。行政機關(guān)將確認(rèn)結(jié)果作為進一步管理的前提，也可以通過確認(rèn)掌握一定的信息，為作出相關(guān)決策提供依據(jù)，比如對文物保護單位的進行認(rèn)定后，則可給予特別保護，不允許被污染和破壞。

再次，保護相對人合法權(quán)益。通過法律上的承認(rèn)，相對人的資格或權(quán)利義務(wù)受到認(rèn)可和肯定，從而具有了公信力，可以申請各種需要取得而尚未取得的權(quán)利，或在相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)。

最后，節(jié)省社會資源，維護社會秩序。行政確認(rèn)相當(dāng)于國家以其公權(quán)力作出判斷，公民則不需要花費人力、物力、財力等對一些復(fù)雜的、不易判斷的事項作出判斷，比如某種食品的質(zhì)量是否達到一般的標(biāo)準(zhǔn)。行政許可的目的則比較單一，主要目的在于控制某種行為所帶來的危險，穩(wěn)定社會秩序和維護公共利益。

撤銷行政許可的程序是對違法情況進行調(diào)查核實；填寫撤銷審批表，報審批機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)；制作并送達行政許可撤銷決定書；辦理注銷手續(xù)（收回正副本）；無法收回予以公告；因撤銷損害被許可人的合法權(quán)益，依法賠償。

行政許可有效期屆滿未延續(xù)有影響。行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷行政許可。

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

行政許可申請書是申請人提出申請，申請是行政許可的前提條件，申請是申請人從事某種特定行為之前必須履行的法定義務(wù)的書面憑證。

行政許可是行政主體實施的行為，包括行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機關(guān)”，但是實質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

行政許可受理通知書是行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出受理：

申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

行政許可范圍的確定根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：

1、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項；

2、有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；

3、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；

4、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項；

5、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。

行政許可的排除范圍

行政確認(rèn)行為與行政審批行為緊密聯(lián)系：行政審批與行政確認(rèn)常常是同一行政行為的兩個步驟，一般是確認(rèn)在前，審批在后，確認(rèn)是審批的前提，審批是確認(rèn)的結(jié)果。