
合法性原則主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);行政權(quán)力必須按照法定程序行使。
更新時(shí)間:2024-08-05 17:45:09 查看全文>>
合法性原則主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);行政權(quán)力必須按照法定程序行使。
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行政行為的合法要件包括:
1. 行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法
2. 行政行為應(yīng)當(dāng)在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施
3. 行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)
4. 行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
行政程序法的基本原則:
1. 公開原則:行政主體在實(shí)施行政行為過程中,除法律另有規(guī)定外,必須將行政行為在事前、事中、事后公開于行政相對(duì)人和有關(guān)利害關(guān)系人
行政法的基本原則是指導(dǎo)行政法制定、執(zhí)行和解釋的基本準(zhǔn)則,它們貫穿于行政法的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),確保行政機(jī)關(guān)的行政行為合法、合理、公正、高效,并保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政法的基本原則主要包括:
一. 合法行政原則
合法行政原則是行政法的首要原則,它要求行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)的享有和行使必須有法律依據(jù)或者符合法律,不能與法律相違背。這包括兩個(gè)方面的要求:
1. 法律優(yōu)先:行政機(jī)關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸,行政機(jī)關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機(jī)關(guān)的規(guī)定和決定違法,就不能取得法律效力。
2. 法律保留:立法機(jī)關(guān)保留對(duì)某些事項(xiàng)的立法權(quán)限,行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足,還需法律的明確授權(quán)。依法只能由法律規(guī)定的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)除非獲得授權(quán),否則不得作出任何規(guī)定和決定。
二. 合理行政原則
合理行政原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理時(shí),應(yīng)當(dāng)避免采取損害當(dāng)事人權(quán)益的方式,確保行政行為的合理性和公正性。這包括以下幾個(gè)方面的要求:
公司的設(shè)立登記屬于行政許可行為。
公司的設(shè)立登記:
1.登記事項(xiàng)
根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,公司的登記事項(xiàng)包括:(1)名稱;(2)公司類型;(3)經(jīng)營范圍;(4)住所;(5)注冊(cè)資本;(6)法定代表人姓名;(7)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱;(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公司變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
2.備事項(xiàng)
公司的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備:(1)公司章程;(2)經(jīng)營期限;(3)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;(4)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;(5)公司登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;(6)公司受益所有人相關(guān)信息;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
行政行為合法的一般要件有主體合法(具備行政主體資格);在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施;內(nèi)容合法適當(dāng)(合法性+適當(dāng)性);符合法定程序。
行政行為的無效:
行政行為存在重大且明顯違法。
【舉例】行政處罰沒有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效;違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。
行政行為的撤銷情形:
(1)行政行為合法要件有瑕疵;
(2)行政行為明顯不當(dāng)。
行政行為的分類:
1、行政行為的適用與效力作用的對(duì)象范圍
(1)內(nèi)部行政行為
行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作出的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
(2)外部行政行為
行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理過程中,針對(duì)公民、法人或其他組織作出的行政行為。
2、行政行為的對(duì)象是否特定
行政行為包括行政法律行為和行政事實(shí)行為。
行政法律行為,是行政主體實(shí)施行政管理和服務(wù)活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。
行政事實(shí)行為,是指行政主體不以實(shí)現(xiàn)某種特定的法律效果為目的,而以影響或者改變事實(shí)狀態(tài)為目的實(shí)施的行為。
行政行為的特征:
1、從屬法律性
行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范(立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范)。
2、裁量性
目錄
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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