國企投資的公司通常是有限責(zé)任公司性質(zhì),其性質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,國企投資是指國家拿出一定的資金,通過股票權(quán)益等方式,參與到企業(yè)的經(jīng)營和管理中,形成國家和企業(yè)的合作關(guān)系。這樣的公司通常擁有營業(yè)執(zhí)照、注冊資本及貨幣賬戶,依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定制定經(jīng)營規(guī)章并受公司法律條款的監(jiān)督管理。
其次,國企投資的企業(yè)有多種形式,包括以國有股來投資的國有控股企業(yè),以國有資本賦予企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的企業(yè),以及特許投資企業(yè)。這些企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)可能包括控股股東、參股股東、脫管股東,或者采用股權(quán)質(zhì)押等形式。
另外,國企的全資子公司是國有獨(dú)資公司,這是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。這樣的公司具有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。
國有企業(yè),是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司,包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán),政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是中國特色社會(huì)主義的支柱。作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,國有企業(yè)同時(shí)具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn)。其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。
按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,國有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))。對于個(gè)別中央企業(yè)在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊,歸屬于國務(wù)院直屬管理,這些中央企業(yè)屬于正部級。