2022年注會戰(zhàn)略重要知識點:企業(yè)面對的主要風(fēng)險




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
企業(yè)面對的主要風(fēng)險
【所屬章節(jié)】
第六章 風(fēng)險與風(fēng)險管理——第二節(jié) 企業(yè)面對的主要風(fēng)險
【知識點】企業(yè)面對的主要風(fēng)險
企業(yè)面對的主要風(fēng)險
企業(yè)面對的主要風(fēng)險分為兩大類:外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。
外部風(fēng)險主要包括政治風(fēng)險、法律風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險、社會文化風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險;內(nèi)部風(fēng)險主要包括戰(zhàn)略風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險。
一、外部風(fēng)險
(一)政治風(fēng)險
政治風(fēng)險是指完全或部分由政府官員行使權(quán)力和政府組織的行為而產(chǎn)生的不確定性。具體表現(xiàn)如下:
主要表現(xiàn) | 提示 |
限制投資領(lǐng)域 | A國政府出臺法規(guī),限制B國企業(yè)對A國的敏感技術(shù)領(lǐng)域進行投資 |
設(shè)置貿(mào)易壁壘 | U國政府制定政策,限制本國高新技術(shù)產(chǎn)品(包括半導(dǎo)體、計算機、芯片等)出口 |
外匯管制規(guī)定 | C國政府通過法令對外匯匯出境外進行限制 |
進口配額和關(guān)稅 | E國政府對我國出口該國的相關(guān)產(chǎn)品征收高額進口關(guān)稅 |
組織結(jié)構(gòu)及要求最低持股比例 | C國政府要求合資企業(yè)中本土企業(yè)持股比例不低于50% |
限制向東道國的銀行借款 | W國政府限制本國銀行向外資企業(yè)提供貸款 |
沒收資產(chǎn) | 2017年4月20日,通用汽車公司宣布,將關(guān)閉委內(nèi)瑞拉的業(yè)務(wù),委內(nèi)瑞拉出于國家利益考慮,沒收了其在該國的資產(chǎn) |
(二)法律風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險
1.合規(guī)風(fēng)險
定義:指因違反法律或監(jiān)管要求而受到制裁、遭受金融損失以及因未能遵守所有適用法律、法規(guī)、行為準(zhǔn)則或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而給企業(yè)信譽帶來損失的可能性。
責(zé)任后果:
①突出表現(xiàn)在監(jiān)管機關(guān)的行政處罰、重大財產(chǎn)損失和聲譽損失上,如吊銷營業(yè)執(zhí)照、許可證;對高管個人責(zé)任的追究。
②側(cè)重于行政責(zé)任和道德責(zé)任的承擔(dān)。
2.法律風(fēng)險
定義:指企業(yè)在經(jīng)營過程中因自身經(jīng)營行為的不規(guī)范或者外部法律環(huán)境發(fā)生重大變化而造成不利法律后果的可能性。
責(zé)任后果:
①側(cè)重于商事活動,主要是依據(jù)普適性的法律規(guī)定,如《民法典》等。
②側(cè)重于行為人對民事賠償責(zé)任的承擔(dān)上。
3.依據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,法律風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險至少要考慮以下幾個方面:
(1)國內(nèi)外與企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境可能引發(fā)的風(fēng)險;
(2)影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策可能引發(fā)的風(fēng)險;
(3)員工的道德操守可能引發(fā)的風(fēng)險;
(4)企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)貿(mào)易合同可能引發(fā)的風(fēng)險;
(5)企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件可能引發(fā)的風(fēng)險;
(6)企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)的風(fēng)險。
(三)社會文化風(fēng)險
定義:指文化這一不確定性因素給企業(yè)經(jīng)營活動帶來的影響。
類別:
①跨國經(jīng)營活動引發(fā)的文化風(fēng)險。
②企業(yè)并購活動引發(fā)的文化風(fēng)險。
③組織內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險。
(四)技術(shù)風(fēng)險
1.廣義定義
指某一種新技術(shù)給某一行業(yè)或某些企業(yè)帶來增長機會的同時,可能對另一行業(yè)或另一些企業(yè)形成巨大威脅。
2.狹義定義
指技術(shù)在創(chuàng)新過程中,由于技術(shù)本身的復(fù)雜性和其他相關(guān)因素變化的不確定性而導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新遭遇失敗的可能性。
3.類別
設(shè)計階段:由于技術(shù)方案或系統(tǒng)總體設(shè)計不合理致使技術(shù)及技術(shù)系統(tǒng)存在先天“缺陷”或創(chuàng)新能力不足而引發(fā)的各種風(fēng)險。
研發(fā)階段:由于外界環(huán)境變化的不確定性、技術(shù)研發(fā)項目本身的難度和復(fù)雜性、技術(shù)研發(fā)人員自身知識和能力的有限性都可能導(dǎo)致技術(shù)的研發(fā)面臨失敗的危險。
應(yīng)用階段:由于技術(shù)成果在產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的過程中所帶來的一系列不確定性的負(fù)面影響或效應(yīng)。
(五)市場風(fēng)險
1.定義:是指未來市場價格的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其既定目標(biāo)(如利潤)的不利影響。
2.具體表現(xiàn)
依據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,主要體現(xiàn):
①產(chǎn)品或服務(wù)的價格及供需變化帶來的風(fēng)險。
②能源、原材料、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格的變化帶來的風(fēng)險。
③主要客戶、主要供應(yīng)商的信用風(fēng)險。
④稅收政策和利率、匯率、股票價格指數(shù)的變化帶來的風(fēng)險。
⑤潛在進入者、競爭者、與替代品的競爭帶來的風(fēng)險。
二、內(nèi)部風(fēng)險
(一)戰(zhàn)略風(fēng)險
1.定義:指企業(yè)在戰(zhàn)略管理過程中,由于內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動性以及主體對環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性而導(dǎo)致企業(yè)整體性損失和戰(zhàn)略目標(biāo)無法實現(xiàn)的可能性及損失。
2.具體表現(xiàn)
(1)依據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,戰(zhàn)略風(fēng)險至少要考慮以下幾個方面:
①國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟運行情況、企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策可能引發(fā)的風(fēng)險。
②科技進步、技術(shù)創(chuàng)新可能引發(fā)的風(fēng)險。
③市場對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的需求可能引發(fā)的風(fēng)險。
④與企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系,尋求戰(zhàn)略合作伙伴可能引發(fā)的風(fēng)險。
⑤企業(yè)主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手可能引發(fā)的風(fēng)險。
⑥與主要競爭對手相比,企業(yè)實力與差距可能引發(fā)的風(fēng)險。
⑦企業(yè)編制發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計劃、年度經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營戰(zhàn)略可能引發(fā)的風(fēng)險。
⑧企業(yè)對外投融資過程中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)可能引發(fā)的風(fēng)險。
(2)依據(jù)我國《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第2號—發(fā)展戰(zhàn)略》,戰(zhàn)略風(fēng)險的具體表現(xiàn)如下:
①缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實施不到位,可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展,難以形成競爭優(yōu)勢,喪失發(fā)展機遇和動力。
②發(fā)展戰(zhàn)略過于激進,脫離企業(yè)實際能力或偏離主業(yè),可能導(dǎo)致企業(yè)過度擴張,甚至經(jīng)營失敗。
③發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動,可能導(dǎo)致資源浪費,甚至危及企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。
(二)運營風(fēng)險
1.定義
運營風(fēng)險是指企業(yè)在運營過程中,由于內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動性以及主體對環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性,而導(dǎo)致的運營失敗或使運營活動達不到預(yù)期目標(biāo)的可能性及損失。
2.依據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,運營風(fēng)險至少要考慮以下幾個方面
(1)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品研發(fā)可能引發(fā)的風(fēng)險。
(2)企業(yè)新市場開發(fā),市場營銷策略可能引發(fā)的風(fēng)險。
(3)企業(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化,高、中層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗等方面可能引發(fā)的風(fēng)險。
(4)期貨等衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)中發(fā)生失誤帶來的風(fēng)險。
(5)質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中發(fā)生失誤導(dǎo)致的風(fēng)險。
(6)因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的風(fēng)險。
(7)給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害等風(fēng)險。
(8)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力方面引發(fā)的風(fēng)險。
運營風(fēng)險中的“新產(chǎn)品研發(fā)”與技術(shù)風(fēng)險的區(qū)分
二者各有側(cè)重:
運營風(fēng)險中“新產(chǎn)品研發(fā)”的基本風(fēng)險因素包括環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險和競爭風(fēng)險等。側(cè)重于受整個大環(huán)境的影響,導(dǎo)致企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時所面臨的一系列問題,如新產(chǎn)品沒有充分利用企業(yè)原有優(yōu)勢、新產(chǎn)品的上新不及時等。
技術(shù)風(fēng)險中的基本風(fēng)險因素包括決策技術(shù)、信息技術(shù)、產(chǎn)品技術(shù)和管理技術(shù)等。側(cè)重于技術(shù)本身的設(shè)計不合理、研發(fā)項目的復(fù)雜性、研究人員的能力以及研發(fā)項目產(chǎn)品化過程中的不確定性等。
二者亦有重合:
幫寶適是寶潔公司旗下的一個產(chǎn)品品牌。寶潔公司為其采用了“D.Y MAX”干燥技術(shù)進行升級換代,但是由
于技術(shù)創(chuàng)新的原因,其并沒有將這些元素有效地融合,最后導(dǎo)致產(chǎn)品在美國上市后,受到了一片抨擊與投訴聲。
據(jù)路透社報道,嬰兒使用該產(chǎn)品后出現(xiàn)了病理性反應(yīng),如燒傷、麻疹等癥狀。寶潔公司深刻總結(jié)了失敗的原因,并意識到了技術(shù)創(chuàng)新存在的不確定性,對以后的新產(chǎn)品都進行了大規(guī)模的產(chǎn)品測試。
在該案例中,寶潔的新產(chǎn)品沒有充分利用原有優(yōu)勢,使得產(chǎn)品上市后,受到了一片抨擊與投訴,公司形象嚴(yán)重受損,出現(xiàn)運營危機(新產(chǎn)品研發(fā)方面可能引發(fā)的風(fēng)險);而產(chǎn)品失敗的原因為技術(shù)創(chuàng)新的不確定性,即技術(shù)本身的復(fù)雜性(技術(shù)研發(fā)風(fēng)險)。
“因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的風(fēng)險”與“企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力方面引發(fā)的風(fēng)險”的區(qū)分
(1)因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的風(fēng)險。
定義:由于企業(yè)內(nèi)外部人員的欺詐或內(nèi)部控制缺陷(如運行缺陷)導(dǎo)致意外損失的風(fēng)險。
舉例:物資采購申請金額已超過其采購權(quán)限,卻未向上級部門申請安排大宗物品采購,即本身存在權(quán)限管理規(guī)定,卻未在實際操作中妥善執(zhí)行。
關(guān)鍵點:明知故犯、系統(tǒng)運行出現(xiàn)問題。
(2)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力方面引發(fā)的風(fēng)險。
定義:沒有對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)進行有效地監(jiān)控和管理,沒有及時掌握業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)配置的現(xiàn)狀和存在的問題,導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)可靠、高效、持續(xù)和安全運行出現(xiàn)問題。
舉例:在當(dāng)今高度國際化的社會分工背景下,華為的制造、物流及服務(wù)等業(yè)務(wù)都不可避免地依賴于第三方廠商或?qū)I(yè)機構(gòu),如果缺乏持續(xù)監(jiān)管,則第三方廠商或?qū)I(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)中斷將直接或間接對華為的業(yè)務(wù)和運營結(jié)果造成不利影響。
關(guān)鍵點:明知卻無能為力,即缺乏持續(xù)監(jiān)管、優(yōu)化的對策。
3.從內(nèi)部控制角度展開的14個主要運營風(fēng)險:
(1)組織架構(gòu)
①治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運行機制和執(zhí)行力,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗,難以實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
②內(nèi)部機構(gòu)設(shè)計不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮,運行效率低下。
(2)人力資源
①人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。
②人力資源激勵約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國家機密泄露。
③人力資源退出機制不當(dāng),可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽受損。
(3)社會責(zé)任
①安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。
②產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。
③環(huán)境保護投入不足,資源耗費大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至停業(yè)。
④促進就業(yè)和員工權(quán)益保護不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(4)企業(yè)文化
①缺乏積極向上的企業(yè)文化,可能導(dǎo)致員工喪失對企業(yè)的信心和認(rèn)同感,企業(yè)缺乏凝聚力和競爭力。
②缺乏開拓創(chuàng)新、團隊協(xié)作和風(fēng)險意識,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展目標(biāo)難以實現(xiàn),影響可持續(xù)發(fā)展。
③缺乏誠實守信的經(jīng)營理念,可能導(dǎo)致舞弊事件的發(fā)生,造成企業(yè)損失,影響企業(yè)信譽。
④忽視企業(yè)間的文化差異和理念沖突,可能導(dǎo)致并購重組失敗。
(5)采購業(yè)務(wù)
①采購計劃安排不合理,市場變化趨勢預(yù)測不準(zhǔn)確,造成庫存短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費。
②供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購方式不合理,招投標(biāo)或定價機制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。
③采購驗收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。。
(6)資產(chǎn)管理
①存貨積壓或短缺,可能導(dǎo)致流動資金占用過量、存貨價值貶損或生產(chǎn)中斷。
②固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護不當(dāng)、產(chǎn)能過剩,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費。
③無形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
(7)銷售業(yè)務(wù)
①銷售政策和策略不當(dāng),市場預(yù)測不準(zhǔn)確,銷售渠道管理不當(dāng)?shù)?,可能?dǎo)致銷售不暢、庫存積壓、經(jīng)營難以為繼。
②客戶信用管理不到位,結(jié)算方式選擇不當(dāng),賬款回收不力等,可能導(dǎo)致銷售款項不能收回或遭受欺詐。
③銷售過程存在舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
(8)研究與開發(fā)
①研究項目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分,可能導(dǎo)致創(chuàng)新不足或資源浪費。
②研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過程管理不善,可能導(dǎo)致研發(fā)成本過高、舞弊或研發(fā)失敗。
③研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、保護措施不力,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
(9)工程項目
①立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期效益或項目失敗。
②項目招標(biāo)“暗箱”操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標(biāo)人實質(zhì)上難以承擔(dān)工程項目、中標(biāo)價格失實及相關(guān)人員涉案。
③工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,可能導(dǎo)致項目投資失控。
④工程物資質(zhì)次價高,工程監(jiān)理不到位,項目資金不落實,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,進度延遲或中斷。
⑤竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴(yán),可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。
(10)擔(dān)保業(yè)務(wù)
①對擔(dān)保申請人的資信狀況調(diào)查不深,審批不嚴(yán)或越權(quán)審批,可能導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)保決策失誤或遭受欺詐。
②對被擔(dān)保人出現(xiàn)財務(wù)困難或經(jīng)營陷入困境等狀況監(jiān)控不力,應(yīng)對措施不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
③擔(dān)保過程中存在舞弊行為,可能導(dǎo)致經(jīng)辦審批等相關(guān)人員涉案或企業(yè)利益受損。
(11)業(yè)務(wù)外包
①外包范圍和價格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。
②業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
③業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員涉案。
(12)合同管理
①未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。
②合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損。
③合同糾紛處理不當(dāng),可能損害企業(yè)利益、信譽和形象。
(13)內(nèi)部信息傳遞
①內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行。
②內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導(dǎo)致決策失誤、相關(guān)政策措施難以落實。
③內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密,可能削弱企業(yè)核心競爭力。
(14)信息系統(tǒng)
①信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理,可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下。
②系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實施有效控制。
③系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
“因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的風(fēng)險”與“企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力方面引發(fā)的風(fēng)險”的區(qū)分
(1)因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的風(fēng)險。
定義:由于企業(yè)內(nèi)外部人員的欺詐或內(nèi)部控制缺陷(如運行缺陷)導(dǎo)致意外損失的風(fēng)險。
舉例:物資采購申請金額已超過其采購權(quán)限,卻未向上級部門申請安排大宗物品采購,即本身存在權(quán)限管理規(guī)定,卻未在實際操作中妥善執(zhí)行。
關(guān)鍵點:明知故犯、系統(tǒng)運行出現(xiàn)問題。
(2)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力方面引發(fā)的風(fēng)險。
定義:沒有對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)進行有效地監(jiān)控和管理,沒有及時掌握業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)配置的現(xiàn)狀和存在的問題,導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)可靠、高效、持續(xù)和安全運行出現(xiàn)問題。
舉例:在當(dāng)今高度國際化的社會分工背景下,華為的制造、物流及服務(wù)等業(yè)務(wù)都不可避免地依賴于第三方廠商或?qū)I(yè)機構(gòu),如果缺乏持續(xù)監(jiān)管,則第三方廠商或?qū)I(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)中斷將直接或間接對華為的業(yè)務(wù)和運營結(jié)果造成不利影響。
關(guān)鍵點:明知卻無能為力,即缺乏持續(xù)監(jiān)管、優(yōu)化的對策。
3.從內(nèi)部控制角度展開的14個主要運營風(fēng)險:
(1)組織架構(gòu)
①治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運行機制和執(zhí)行力,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗,難以實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
②內(nèi)部機構(gòu)設(shè)計不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮,運行效率低下。
(2)人力資源
①人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。
②人力資源激勵約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國家機密泄露。
③人力資源退出機制不當(dāng),可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽受損。
(3)社會責(zé)任
①安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。
②產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。
③環(huán)境保護投入不足,資源耗費大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至停業(yè)。
④促進就業(yè)和員工權(quán)益保護不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(4)企業(yè)文化
①缺乏積極向上的企業(yè)文化,可能導(dǎo)致員工喪失對企業(yè)的信心和認(rèn)同感,企業(yè)缺乏凝聚力和競爭力。
②缺乏開拓創(chuàng)新、團隊協(xié)作和風(fēng)險意識,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展目標(biāo)難以實現(xiàn),影響可持續(xù)發(fā)展。
③缺乏誠實守信的經(jīng)營理念,可能導(dǎo)致舞弊事件的發(fā)生,造成企業(yè)損失,影響企業(yè)信譽。
④忽視企業(yè)間的文化差異和理念沖突,可能導(dǎo)致并購重組失敗。
(5)采購業(yè)務(wù)
①采購計劃安排不合理,市場變化趨勢預(yù)測不準(zhǔn)確,造成庫存短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費。
②供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購方式不合理,招投標(biāo)或定價機制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。
③采購驗收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。。
(6)資產(chǎn)管理
①存貨積壓或短缺,可能導(dǎo)致流動資金占用過量、存貨價值貶損或生產(chǎn)中斷。
②固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護不當(dāng)、產(chǎn)能過剩,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費。
③無形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
(7)銷售業(yè)務(wù)
①銷售政策和策略不當(dāng),市場預(yù)測不準(zhǔn)確,銷售渠道管理不當(dāng)?shù)龋赡軐?dǎo)致銷售不暢、庫存積壓、經(jīng)營難以為繼。
②客戶信用管理不到位,結(jié)算方式選擇不當(dāng),賬款回收不力等,可能導(dǎo)致銷售款項不能收回或遭受欺詐。
③銷售過程存在舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
(8)研究與開發(fā)
①研究項目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分,可能導(dǎo)致創(chuàng)新不足或資源浪費。
②研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過程管理不善,可能導(dǎo)致研發(fā)成本過高、舞弊或研發(fā)失敗。
③研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、保護措施不力,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
(9)工程項目
①立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期效益或項目失敗。
②項目招標(biāo)“暗箱”操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標(biāo)人實質(zhì)上難以承擔(dān)工程項目、中標(biāo)價格失實及相關(guān)人員涉案。
③工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,可能導(dǎo)致項目投資失控。
④工程物資質(zhì)次價高,工程監(jiān)理不到位,項目資金不落實,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,進度延遲或中斷。
⑤竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴(yán),可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。
(10)擔(dān)保業(yè)務(wù)
①對擔(dān)保申請人的資信狀況調(diào)查不深,審批不嚴(yán)或越權(quán)審批,可能導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)保決策失誤或遭受欺詐。
②對被擔(dān)保人出現(xiàn)財務(wù)困難或經(jīng)營陷入困境等狀況監(jiān)控不力,應(yīng)對措施不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
③擔(dān)保過程中存在舞弊行為,可能導(dǎo)致經(jīng)辦審批等相關(guān)人員涉案或企業(yè)利益受損。
(11)業(yè)務(wù)外包
①外包范圍和價格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。
②業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
③業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員涉案。
(12)合同管理
①未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。
②合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損。
③合同糾紛處理不當(dāng),可能損害企業(yè)利益、信譽和形象。
(13)內(nèi)部信息傳遞
①內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行。
②內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導(dǎo)致決策失誤、相關(guān)政策措施難以落實。
③內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密,可能削弱企業(yè)核心競爭力。
(14)信息系統(tǒng)
①信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理,可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下。
②系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實施有效控制。
③系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
(三)財務(wù)風(fēng)險
1.定義
財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于內(nèi)外部環(huán)境的各種難以預(yù)料或無法控制的不確定性因素的作用,使企業(yè)存在在一定時期內(nèi)所獲取的財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏差的可能性。
2.依據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,財務(wù)風(fēng)險至少要考慮以下幾個方面
(1)企業(yè)負(fù)債、負(fù)債率、償債能力方面可能引發(fā)的風(fēng)險;
(2)現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率方面可能引發(fā)的風(fēng)險;
(3)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重方面可能引發(fā)的風(fēng)險;
(4)制造成本和管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用方面可能引發(fā)的風(fēng)險;
(5)盈利能力方面可能引發(fā)的風(fēng)險;
(6)成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)可能引發(fā)的風(fēng)險;
(7)與企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調(diào)節(jié)(如退休金、遞延稅項等)等信息方面可能引發(fā)的風(fēng)險。
3.從內(nèi)部控制角度展開的3個主要財務(wù)風(fēng)險
(1)全面預(yù)算
①不編制預(yù)算或預(yù)算不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束或盲目經(jīng)營。
②預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué),可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費或發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。
③預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán),可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。
(2)資金活動
①籌資決策不當(dāng),引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或無效融資,可能導(dǎo)致企業(yè)籌資成本過高或債務(wù)危機。
②投資決策失誤,引發(fā)盲目擴張或喪失發(fā)展機遇,可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。
③資金調(diào)度不合理、營運不暢,可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財務(wù)困境或資金冗余。
④資金活動管控不嚴(yán),可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。
(3)財務(wù)報告
①編制財務(wù)報告違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度,可能導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任和聲譽受損。
②提供虛假財務(wù)報告,誤導(dǎo)財務(wù)報告使用者,造成決策失誤,干擾市場秩序。
③不能有效利用財務(wù)報告,難以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險失控。
注:本文知識點整理自東奧田明老師-2022年注會戰(zhàn)略基礎(chǔ)精講班課程講義
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