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第十一章反壟斷法律制度

頁

行

內(nèi)容

內(nèi)容

頁

行

418

9

“一般認(rèn)為，1890年美國頒布的《謝爾曼法》是世界上第一部反壟斷立法”

“1890年美國頒布的《謝爾曼法》是早期現(xiàn)代反壟斷立法的典型代表�！�

425

9

418

倒數(shù)7-10

“立法宗旨，也稱立法目的，是一部法律追求的價(jià)值取向和所要達(dá)到的調(diào)整目標(biāo)的集中反映和概括，是具體法律規(guī)則的制定、解釋和實(shí)施的指導(dǎo)思想�？v觀各國和地區(qū)的反壟斷法之立法宗旨，大致涵蓋如下幾方面的考量：一是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂。壟斷的最根本性危害在于限制、扭曲競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石�！�

“立法宗旨，也稱立法目的，是一部法律的價(jià)值取向及其所要達(dá)到的調(diào)整目標(biāo)的集中反映和概括，是具體法律規(guī)則制定、解釋和實(shí)施的指導(dǎo)思想。反壟斷法的立法宗旨一般關(guān)注如下幾方面：一是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂。壟斷的根本性危害在于限制、扭曲競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石�！�

425

倒數(shù)7-10

419

1

“另外，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者福利并非只關(guān)系到某個(gè)個(gè)體社會(huì)成員”

“另外，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)并非只關(guān)系某個(gè)個(gè)體社會(huì)成員，”

426

1

419

9

“具體包括適用對(duì)象（特定主體的特定行為）的范圍以及適用的時(shí)間和空間范圍”

“具體包括適用的特定主體的特定行為的范圍以及適用的時(shí)間和空間范圍”

426

9

419

13

“保證市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用”

改為“保證市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用”

426

13

419

21

“所謂效果原則，”

改為“效果原則，也稱影響原則，”

426

21

419

倒數(shù)第2自然段

“1.反壟斷法的三大支柱”

改為“1.以經(jīng)營者為主體的壟斷行為”

426

倒數(shù)8

420

6

“是我國基于體制原因的特有現(xiàn)象”

改為“是轉(zhuǎn)軌國家特有的現(xiàn)象

426

12

420

12-14

“行業(yè)協(xié)會(huì)具有促進(jìn)信息溝通與交流、維護(hù)成員企業(yè)的合法權(quán)益等重要作用。但是，作為一種企業(yè)間的聯(lián)合，行業(yè)協(xié)會(huì)有時(shí)也會(huì)參與組織實(shí)施諸如橫向價(jià)格聯(lián)盟之類的壟斷行為”

“行業(yè)協(xié)會(huì)具有促進(jìn)信息交流、維護(hù)成員企業(yè)的合法權(quán)益等重要作用。但是，作為一種企業(yè)間的聯(lián)合，行業(yè)協(xié)會(huì)有時(shí)也會(huì)參與組織實(shí)施諸如“價(jià)格聯(lián)盟”之類的壟斷行為�！�

427

4-6

420

倒數(shù)第19行

刪除“適用除外將部分壟斷行為排除于反壟斷法的適用范圍之外”

427

19

421

4-7行

刪除“在禁止經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議、禁止經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位…….影響的前提和條件”

428

2

421

8-11行

“在禁止經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議、禁止經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位、控制具有或者可能具有限制排除競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營者集中等反壟斷執(zhí)法工作中，均可涉及相關(guān)市場(chǎng)的界定問題。為此，”

改為“在壟斷協(xié)議及濫用市場(chǎng)支配地位的禁止，以及經(jīng)營者集中的反壟斷審查案件中，均可涉及相關(guān)市場(chǎng)的界定問題。恰如其分地界定相關(guān)市場(chǎng)，是判斷經(jīng)營者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、經(jīng)營者的市場(chǎng)地位、評(píng)估壟斷行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響的前提和條件”

428

2

421

中間

“只有涉及特定商品時(shí)，才會(huì)用到時(shí)間維度”

改為“只有在時(shí)間因素可以影響商品之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的特定情形下，才會(huì)用到時(shí)間維度”

428

中間

421

倒數(shù)第4自然段

后面

增加：（二）界定相關(guān)市場(chǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)與分析視角……其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本主要表現(xiàn)為改造生產(chǎn)設(shè)施的投入、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的時(shí)間等。

428

19

421

倒數(shù)第2自然段

刪除“確定商品市場(chǎng)的意義在于……也將一并計(jì)入相關(guān)市場(chǎng)的總量”整個(gè)一個(gè)自然段

428

倒數(shù)第二段

422

第4自然段

“如果相同或者可替代的商品不在同一地理…..也不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”

改為“不同的地理區(qū)域之間因空間距離導(dǎo)致的運(yùn)輸成本以及關(guān)稅等貿(mào)易壁壘形成的隔阻，會(huì)影響商品的自由流動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致相同或近似的商品之間不具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”

429

第3自然段

422

倒數(shù)6

“相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)是指相同或具有可替代性的商品……”

變?yōu)?/STRONG>：“相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)是指相同或近似的商品……”

429

倒數(shù)4

422

倒數(shù)第2自然段

最后面增加

增加“假設(shè)某種水果只在夏季才出產(chǎn)，而另外某種水果是在秋季才出產(chǎn)，即使兩種水果從商品屬性角度看具有較為緊密的相互替代性，但由于上市時(shí)間的錯(cuò)位，也不具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不能劃在同一相關(guān)市場(chǎng)”

430

1

423

第1自然段

“假定壟斷者測(cè)試是一種…….的可操作性”

改為“在經(jīng)營者競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍不夠清晰或不易確定時(shí)，可以按照“假定壟斷測(cè)試”的分析思路來界定相關(guān)市場(chǎng)。假定壟斷者測(cè)試是一種在相關(guān)市場(chǎng)界定實(shí)踐中被普遍使用的計(jì)量分析方法。該方法提高了相關(guān)市場(chǎng)界定中的替代關(guān)系測(cè)試的客觀性和準(zhǔn)確性”

430

5

423-424

423頁中間至424頁第6自然段

“反壟斷法的實(shí)施機(jī)制……規(guī)定了刑事責(zé)任”

改為：四、反壟斷法的實(shí)施機(jī)制….徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形，規(guī)定了刑事責(zé)任。

430-431

430頁中間至431第5自然段

424

中間

“限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查；二是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者集中的審查”

改為:“限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查和處罰；二是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者集中的審查”

431

第6自然段

425

倒數(shù)第3自然段

“《反壟斷法司法解釋》對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了釋明”

改為“《反壟斷法司法解釋》對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了規(guī)定”

433

3

425

倒數(shù)4-6行

刪除“在美國聯(lián)邦法層面上……原告資格受到嚴(yán)格的限制”

433

5

426

第10行

“是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對(duì)相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為條件的”

改為“是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對(duì)相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為前提條件的”

433

中間

426

第3段

“為了為法官判斷案件提供專業(yè)幫助和依據(jù)，保證反壟斷訴訟的順利進(jìn)行，在較為復(fù)雜的反壟斷案件中，就需要引進(jìn)專家就有關(guān)專業(yè)性問題提出意見�！斗磯艛嗨痉ń忉尅穼�(duì)專家參與訴訟規(guī)定了兩種情形”

“為了為法官判斷案件提供專業(yè)性意見，保證反壟斷訴訟的順利進(jìn)行，在較為復(fù)雜的反壟斷案件中，就需要引進(jìn)專家就有關(guān)專業(yè)性問題進(jìn)行說明。根據(jù)《反壟斷司法解釋》，專家參與反壟斷民事訴訟的情形有兩種”

433

中間

426

倒數(shù)第3段

“鑒定意見是《民事訴訟法》上一種證據(jù)類型”

變?yōu)椋?/STRONG>“鑒定意見是《民事訴訟法》上的一種證據(jù)”

434

2

427

9-10行

刪除“著名的托拉斯…….均屬于競(jìng)爭(zhēng)者之間的勾結(jié)組長”

434

中間

427

14-15行

刪除“其中，《反價(jià)格壟斷規(guī)定》主要規(guī)制價(jià)格壟斷協(xié)議”

434

中間

428

中間

“二、反壟斷法禁止的橫向壟斷協(xié)議”

改為“二、橫向壟斷協(xié)議規(guī)制制度”

435

中間

428

428頁倒數(shù)第9行至429第4行

“是調(diào)解市場(chǎng)供求、合理配置社會(huì)資源的重要機(jī)制……而是對(duì)經(jīng)營者定價(jià)過程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件，從而實(shí)現(xiàn)固定價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的。”

改為“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求、合理配置社會(huì)資源，進(jìn)而提升市
場(chǎng)效率的重要機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)者之間達(dá)成和實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的動(dòng)機(jī)在于擺脫競(jìng)爭(zhēng)壓力，獲得壟
斷利潤。價(jià)格壟斷協(xié)議扭曲價(jià)格信號(hào)，屏蔽市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)配置資源和保證經(jīng)濟(jì)效率的功
能喪失殆盡，同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者福利。故而，價(jià)格壟斷被視為危害最嚴(yán)重的壟斷行為，必須予以禁止。
固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣。除了赤裸裸地通過協(xié)議鎖定、維持或提
高商品銷售價(jià)格外，它還可以表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)營者定價(jià)過程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件，從而實(shí)現(xiàn)固定
價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的�！�

435-436

435倒數(shù)第1行-436第7行

429

8

“其他經(jīng)營者同意不得變更價(jià)格”后

增加：“應(yīng)當(dāng)注意的是，若固定或變更價(jià)格協(xié)議是在具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的買方之間達(dá)成的，此類協(xié)議的內(nèi)容則為鎖定、維持價(jià)格或降低購買價(jià)格。”

436

第二段

429

中間

“具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營者不得就限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量達(dá)成下列壟斷協(xié)議：”

改為：“競(jìng)爭(zhēng)者之間達(dá)成的數(shù)量限制協(xié)議可具體表現(xiàn)為：”

436

中間

429

倒數(shù)4-6行

“《反壟斷法》將分割市場(chǎng)的壟斷協(xié)議區(qū)分為分割銷售市場(chǎng)的協(xié)議和分割原材料采購市場(chǎng)的協(xié)議…..達(dá)成下列壟斷協(xié)議：”

改為：“根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》，劃分市場(chǎng)協(xié)議可具體表現(xiàn)為：”

436

倒數(shù)第1段

430

7-8行

“禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營者就限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品達(dá)成如下壟斷協(xié)議：”

改為：“限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議的表現(xiàn)形式有：”

437

第3自然段

430

倒數(shù)第15-16行

“第七條，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營者就聯(lián)合抵制交易達(dá)成以下壟斷協(xié)議：”

改為：“聯(lián)合抵制交易協(xié)議的具體表現(xiàn)包括：”

437

中間

430

倒數(shù)第11行

“三、反壟斷法禁止的縱向壟斷協(xié)議”

改為：“三、縱向壟斷協(xié)議規(guī)制制度”

437

中間

432

6-8行

“我國《反壟斷法》列舉了三種受到禁止的縱向壟斷協(xié)議形式：（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格：（3）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議�？梢姡�《反壟斷法》明確禁止的是價(jià)格縱向壟斷協(xié)議”

改為：“我國《反壟斷法》列舉了兩種種受到禁止的縱向壟斷協(xié)議形式：（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。可見，《反壟斷法》明確禁止的是價(jià)格縱向壟斷協(xié)議。此外，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)還可認(rèn)定其他類型的非法縱向壟斷協(xié)議�！�

439

第2段

433

倒數(shù)第3段

刪除“可見，在我國的反壟斷行政執(zhí)法中……對(duì)涉嫌違法行為人來說也更為嚴(yán)厲”

440

中間

435

4

將“第三節(jié) 濫用市場(chǎng)支配地位行為及其法律規(guī)制”

改為“第三節(jié) 濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)制制度”

442

1

435

將標(biāo)題“一、市場(chǎng)支配對(duì)位即濫用市場(chǎng)支配地位行為的界定”及“（一）市場(chǎng)支配地位的概念”、“（二）濫用市場(chǎng)支配地位的概念與分類”

改為“一、市場(chǎng)支配地位的概念”及“（一）市場(chǎng)支配地位的法律界定”、“市場(chǎng)支配地位的涵義”、（只是標(biāo)題發(fā)生變化了，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容丙沒有發(fā)生變化）

442

435

中間

將“市場(chǎng)支配地位，也稱市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)……”

改為“根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)……”

442

第二段

435

倒數(shù)第10行

刪除“有獨(dú)占地位的經(jīng)營者一定具有是具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營者”

442

倒數(shù)第2段

435

中間

將“但當(dāng)非獨(dú)占者有足夠強(qiáng)大的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力的時(shí)候，也會(huì)成為市場(chǎng)支配地位企業(yè)”

改為“市場(chǎng)的非獨(dú)占者有足夠強(qiáng)大的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力時(shí)，也會(huì)成為具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營者”

442

倒數(shù)第2段

435

倒數(shù)第2行

將“（二）濫用市場(chǎng)支配地位的概念與分類”

改為“二、濫用市場(chǎng)支配地位的概念與分類”（以下標(biāo)題序號(hào)的變化依次發(fā)生變化，就不再一一列舉了）

442

6

435-436

增加“（一）濫用市場(chǎng)支配地位行為的概念”“（二）濫用市場(chǎng)支配地位行為的分類”

442-443

436

11-12

將“在這些因素中，經(jīng)營者的市場(chǎng)份額是個(gè)量化和相對(duì)客觀的重要指標(biāo)。因此，為了提高效率、增強(qiáng)市場(chǎng)支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀性”

改為“經(jīng)營者的市場(chǎng)份額是判斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的量化標(biāo)準(zhǔn)，由于它具有客觀性和可量化等特點(diǎn)，因此實(shí)踐中通常優(yōu)先以經(jīng)營者的市場(chǎng)份額作為經(jīng)營者市場(chǎng)支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)”

443

第3段

436

20

將“便會(huì)憑借自己的絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)優(yōu)勢(shì)而處于強(qiáng)勢(shì)地位。這種強(qiáng)勢(shì)地位”

改為“便會(huì)憑借自己的絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)優(yōu)勢(shì)而處于支配地位。這種支配地位”

443

中間

436

倒數(shù)第4段

將“盡管市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不是判斷經(jīng)營者市場(chǎng)支配地位的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但它的確是首要標(biāo)準(zhǔn)”

改為“盡管市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不是判斷經(jīng)營者市場(chǎng)支配地位的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但它的確是重要標(biāo)準(zhǔn)”

443

倒數(shù)第3段

437

倒數(shù)第16行

在“國家法令”后刪除“為了維護(hù)國家利益或者公共利益”

444

中間

437

倒數(shù)第12行

刪除“6.與認(rèn)定該經(jīng)營者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素”

444

中間

437

倒數(shù)第3行

在“不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位”后

增加“這里的證據(jù)應(yīng)從市場(chǎng)份額以外的其他認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的因素中尋找”

444

倒數(shù)第1行

438

第2自然段

刪除“（4）需要考慮的其他相關(guān)因素”

445

第2段

448

第5段

“拒絕向買者出售商品”后

增加“實(shí)踐中，拒絕交易往往作為某些縱向交易安排的輔助手段出現(xiàn)”

445

中間

438

倒數(shù)第3自然段

刪除該自然段。即“實(shí)踐中，拒絕交易往往作為某些縱向交易安排的輔助手段出現(xiàn)···只有無正當(dāng)理由的的拒絕交易才為非法”

445

倒數(shù)第1段前

439

第1自然段前

增加“拒絕交易的經(jīng)濟(jì)效果也需具體分析。只有無正當(dāng)理由的拒絕交易才為非法。”

446

1

439

倒數(shù)第4自然段

將“搭售及附加不合理交易條件行為并不當(dāng)然違法，也應(yīng)做合理性分析，判斷個(gè)案是否具有正當(dāng)理由。搭售的經(jīng)濟(jì)合理性主要體現(xiàn)在”

改為“搭售及附加不合理交易條件行為并不當(dāng)然違法，經(jīng)常被用作合理理由的有”

446

倒數(shù)第3段

440

第3自然段

刪除“此為兜底條款，授權(quán)國務(wù)院反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定前述六項(xiàng)濫用市場(chǎng)支配地位行為以外的其他行為類型”

447

第3自然段

440

將標(biāo)題“第四節(jié) 經(jīng)營者集中的反壟斷控制”

改為：“第四節(jié) 營者集中的反壟斷審查制度”

447

中間

444

倒數(shù)第9行

刪除“抗辯的成功，將導(dǎo)致特定經(jīng)營者集中案豁免于《反壟斷法》”

451

倒數(shù)第2段

444

倒數(shù)第5行

將 “四、經(jīng)營者集中附加限制性條件”

改為：“四、經(jīng)營者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度”

451

倒數(shù)第5行

446

6

刪除“在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中仍然發(fā)揮著巨大作用”

453

6

446

9

刪除“官員考核制度也將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要指標(biāo)”

453

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