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2014年注冊會計師教材變化對比——經(jīng)濟法篇

分享: 2014-4-3 20:29:50東奧會計在線字體:

 

第十一章 反壟斷法律制度

 

原教材

新教材

第十一章反壟斷法律制度

內(nèi)容

內(nèi)容

418

9

“一般認為,1890年美國頒布的《謝爾曼法》是世界上第一部反壟斷立法”

“1890年美國頒布的《謝爾曼法》是早期現(xiàn)代反壟斷立法的典型代表。”

425

9

418

倒數(shù)7-10

“立法宗旨,也稱立法目的,是一部法律追求的價值取向和所要達到的調(diào)整目標(biāo)的集中反映和概括,是具體法律規(guī)則的制定、解釋和實施的指導(dǎo)思想。縱觀各國和地區(qū)的反壟斷法之立法宗旨,大致涵蓋如下幾方面的考量:一是保護競爭。競爭是市場的靈魂。壟斷的最根本性危害在于限制、扭曲競爭,進而動搖市場經(jīng)濟的基石!

“立法宗旨,也稱立法目的,是一部法律的價值取向及其所要達到的調(diào)整目標(biāo)的集中反映和概括,是具體法律規(guī)則制定、解釋和實施的指導(dǎo)思想。反壟斷法的立法宗旨一般關(guān)注如下幾方面:一是保護競爭。競爭是市場的靈魂。壟斷的根本性危害在于限制、扭曲競爭,進而動搖市場經(jīng)濟的基石!

425

倒數(shù)7-10

419

1

“另外,市場競爭機制、經(jīng)濟效率和消費者福利并非只關(guān)系到某個個體社會成員”

“另外,保護競爭、發(fā)展經(jīng)濟并非只關(guān)系某個個體社會成員,”

426

1

419

9

“具體包括適用對象(特定主體的特定行為)的范圍以及適用的時間和空間范圍”

“具體包括適用的特定主體的特定行為的范圍以及適用的時間和空間范圍”

426

9

419

13

“保證市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用”

改為“保證市場對資源配置的決定性作用”

426

13

419

21

“所謂效果原則,”

改為“效果原則,也稱影響原則,”

426

21

419

倒數(shù)第2自然段

“1.反壟斷法的三大支柱”

改為“1.以經(jīng)營者為主體的壟斷行為”

426

倒數(shù)8

420

6

“是我國基于體制原因的特有現(xiàn)象”

改為“是轉(zhuǎn)軌國家特有的現(xiàn)象

426

12

420

12-14

“行業(yè)協(xié)會具有促進信息溝通與交流、維護成員企業(yè)的合法權(quán)益等重要作用。但是,作為一種企業(yè)間的聯(lián)合,行業(yè)協(xié)會有時也會參與組織實施諸如橫向價格聯(lián)盟之類的壟斷行為”

“行業(yè)協(xié)會具有促進信息交流、維護成員企業(yè)的合法權(quán)益等重要作用。但是,作為一種企業(yè)間的聯(lián)合,行業(yè)協(xié)會有時也會參與組織實施諸如“價格聯(lián)盟”之類的壟斷行為。”

427

4-6

420

倒數(shù)第19行

刪除“適用除外將部分壟斷行為排除于反壟斷法的適用范圍之外”

 

427

19

421

4-7行

刪除“在禁止經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議、禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位…….影響的前提和條件”

 

428

2

421

8-11行

“在禁止經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議、禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位、控制具有或者可能具有限制排除競爭效果的經(jīng)營者集中等反壟斷執(zhí)法工作中,均可涉及相關(guān)市場的界定問題。為此,”

改為“在壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位的禁止,以及經(jīng)營者集中的反壟斷審查案件中,均可涉及相關(guān)市場的界定問題。恰如其分地界定相關(guān)市場,是判斷經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系、經(jīng)營者的市場地位、評估壟斷行為對競爭的影響的前提和條件”

428

2

421

中間

“只有涉及特定商品時,才會用到時間維度”

改為“只有在時間因素可以影響商品之間的競爭關(guān)系的特定情形下,才會用到時間維度”

428

中間

421

倒數(shù)第4自然段

后面

增加:(二)界定相關(guān)市場的基本標(biāo)準(zhǔn)與分析視角……其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本主要表現(xiàn)為改造生產(chǎn)設(shè)施的投入、承擔(dān)的風(fēng)險、進入目標(biāo)市場的時間等。

428

19

421

倒數(shù)第2自然段

刪除“確定商品市場的意義在于……也將一并計入相關(guān)市場的總量”整個一個自然段

 

428

倒數(shù)第二段

422

第4自然段

“如果相同或者可替代的商品不在同一地理…..也不存在競爭關(guān)系”

改為“不同的地理區(qū)域之間因空間距離導(dǎo)致的運輸成本以及關(guān)稅等貿(mào)易壁壘形成的隔阻,會影響商品的自由流動,進而導(dǎo)致相同或近似的商品之間不具有競爭關(guān)系”

429

第3自然段

422

倒數(shù)6

“相關(guān)時間市場是指相同或具有可替代性的商品……”

變?yōu)?/STRONG>:“相關(guān)時間市場是指相同或近似的商品……”

429

倒數(shù)4

422

倒數(shù)第2自然段

最后面增加

增加“假設(shè)某種水果只在夏季才出產(chǎn),而另外某種水果是在秋季才出產(chǎn),即使兩種水果從商品屬性角度看具有較為緊密的相互替代性,但由于上市時間的錯位,也不具有競爭關(guān)系,不能劃在同一相關(guān)市場”

430

1

423

第1自然段

“假定壟斷者測試是一種…….的可操作性”

改為“在經(jīng)營者競爭的市場范圍不夠清晰或不易確定時,可以按照“假定壟斷測試”的分析思路來界定相關(guān)市場。假定壟斷者測試是一種在相關(guān)市場界定實踐中被普遍使用的計量分析方法。該方法提高了相關(guān)市場界定中的替代關(guān)系測試的客觀性和準(zhǔn)確性”

430

5

423-424

423頁中間至424頁第6自然段

“反壟斷法的實施機制……規(guī)定了刑事責(zé)任”

改為:四、反壟斷法的實施機制….徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形,規(guī)定了刑事責(zé)任。

430-431

430頁中間至431第5自然段

424

中間

“限制競爭行為的調(diào)查;二是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對經(jīng)營者集中的審查”

改為:“限制競爭行為的調(diào)查和處罰;二是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對經(jīng)營者集中的審查”

431

第6自然段

425

倒數(shù)第3自然段

“《反壟斷法司法解釋》對有關(guān)問題進行了釋明”

改為“《反壟斷法司法解釋》對有關(guān)問題進行了規(guī)定”

433

3

425

倒數(shù)4-6行

刪除“在美國聯(lián)邦法層面上……原告資格受到嚴(yán)格的限制”

 

433

5

426

第10行

“是不以執(zhí)法機構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進行了查處為條件的”

改為“是不以執(zhí)法機構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進行了查處為前提條件的”

433

中間

426

第3段

“為了為法官判斷案件提供專業(yè)幫助和依據(jù),保證反壟斷訴訟的順利進行,在較為復(fù)雜的反壟斷案件中,就需要引進專家就有關(guān)專業(yè)性問題提出意見。《反壟斷司法解釋》對專家參與訴訟規(guī)定了兩種情形”

“為了為法官判斷案件提供專業(yè)性意見,保證反壟斷訴訟的順利進行,在較為復(fù)雜的反壟斷案件中,就需要引進專家就有關(guān)專業(yè)性問題進行說明。根據(jù)《反壟斷司法解釋》,專家參與反壟斷民事訴訟的情形有兩種”

433

中間

426

倒數(shù)第3段

“鑒定意見是《民事訴訟法》上一種證據(jù)類型”

變?yōu)椋?/STRONG>“鑒定意見是《民事訴訟法》上的一種證據(jù)”

434

2

427

9-10行

刪除“著名的托拉斯…….均屬于競爭者之間的勾結(jié)組長”

 

434

中間

427

14-15行

刪除“其中,《反價格壟斷規(guī)定》主要規(guī)制價格壟斷協(xié)議”

 

434

中間

428

中間

“二、反壟斷法禁止的橫向壟斷協(xié)議”

改為“二、橫向壟斷協(xié)議規(guī)制制度”

435

中間

428

428頁倒數(shù)第9行至429第4行

“是調(diào)解市場供求、合理配置社會資源的重要機制……而是對經(jīng)營者定價過程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件,從而實現(xiàn)固定價格、限制競爭的目的!

改為“價格競爭是調(diào)節(jié)市場供求、合理配置社會資源,進而提升市
場效率的重要機制。競爭者之間達成和實施價格壟斷協(xié)議的動機在于擺脫競爭壓力,獲得壟
斷利潤。價格壟斷協(xié)議扭曲價格信號,屏蔽市場競爭,使市場配置資源和保證經(jīng)濟效率的功
能喪失殆盡,同時嚴(yán)重損害消費者福利。故而,價格壟斷被視為危害最嚴(yán)重的壟斷行為,必須予以禁止。
固定或者變更商品價格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣。除了赤裸裸地通過協(xié)議鎖定、維持或提
高商品銷售價格外,它還可以表現(xiàn)為對經(jīng)營者定價過程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件,從而實現(xiàn)固定
價格、限制競爭的目的。”

435-436

435倒數(shù)第1行-436第7行

429

8

“其他經(jīng)營者同意不得變更價格”后

增加:“應(yīng)當(dāng)注意的是,若固定或變更價格協(xié)議是在具有競爭關(guān)系的買方之間達成的,此類協(xié)議的內(nèi)容則為鎖定、維持價格或降低購買價格!

436

第二段

429

中間

“具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者不得就限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量達成下列壟斷協(xié)議:”

改為:“競爭者之間達成的數(shù)量限制協(xié)議可具體表現(xiàn)為:”

436

中間

429

倒數(shù)4-6行

“《反壟斷法》將分割市場的壟斷協(xié)議區(qū)分為分割銷售市場的協(xié)議和分割原材料采購市場的協(xié)議…..達成下列壟斷協(xié)議:”

改為:“根據(jù)《工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》,劃分市場協(xié)議可具體表現(xiàn)為:”

436

倒數(shù)第1段

430

7-8行

“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者就限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品達成如下壟斷協(xié)議:”

改為:“限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議的表現(xiàn)形式有:”

437

第3自然段

430

倒數(shù)第15-16行

“第七條,禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者就聯(lián)合抵制交易達成以下壟斷協(xié)議:”

改為:“聯(lián)合抵制交易協(xié)議的具體表現(xiàn)包括:”

437

中間

430

倒數(shù)第11行

“三、反壟斷法禁止的縱向壟斷協(xié)議”

改為:“三、縱向壟斷協(xié)議規(guī)制制度”

437

中間

432

6-8行

“我國《反壟斷法》列舉了三種受到禁止的縱向壟斷協(xié)議形式:(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格:(3)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議?梢,《反壟斷法》明確禁止的是價格縱向壟斷協(xié)議”

改為:“我國《反壟斷法》列舉了兩種種受到禁止的縱向壟斷協(xié)議形式:(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格?梢,《反壟斷法》明確禁止的是價格縱向壟斷協(xié)議。此外,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)還可認定其他類型的非法縱向壟斷協(xié)議!

439

第2段

433

倒數(shù)第3段

刪除“可見,在我國的反壟斷行政執(zhí)法中……對涉嫌違法行為人來說也更為嚴(yán)厲”

 

440

中間

435

4

將“第三節(jié) 濫用市場支配地位行為及其法律規(guī)制”

改為“第三節(jié) 濫用市場支配地位規(guī)制制度”

442

1

435

 

將標(biāo)題“一、市場支配對位即濫用市場支配地位行為的界定”及“(一)市場支配地位的概念”、“(二)濫用市場支配地位的概念與分類”

改為“一、市場支配地位的概念”及“(一)市場支配地位的法律界定”、“市場支配地位的涵義”、(只是標(biāo)題發(fā)生變化了,其實質(zhì)內(nèi)容丙沒有發(fā)生變化)

442

 

435

中間

將“市場支配地位,也稱市場優(yōu)勢地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)……”

改為“根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)……”

442

第二段

435

倒數(shù)第10行

刪除“有獨占地位的經(jīng)營者一定具有是具有市場支配地位的經(jīng)營者”

 

442

倒數(shù)第2段

435

中間

將“但當(dāng)非獨占者有足夠強大的影響市場競爭的能力的時候,也會成為市場支配地位企業(yè)”

改為“市場的非獨占者有足夠強大的影響市場競爭的能力時,也會成為具有市場支配地位的經(jīng)營者”

442

倒數(shù)第2段

435

倒數(shù)第2行

將“(二)濫用市場支配地位的概念與分類”

改為“二、濫用市場支配地位的概念與分類”(以下標(biāo)題序號的變化依次發(fā)生變化,就不再一一列舉了)

442

6

435-436

 

 

增加“(一)濫用市場支配地位行為的概念”“(二)濫用市場支配地位行為的分類”

442-443

 

436

11-12

將“在這些因素中,經(jīng)營者的市場份額是個量化和相對客觀的重要指標(biāo)。因此,為了提高效率、增強市場支配地位認定標(biāo)準(zhǔn)的客觀性”

改為“經(jīng)營者的市場份額是判斷市場結(jié)構(gòu)的量化標(biāo)準(zhǔn),由于它具有客觀性和可量化等特點,因此實踐中通常優(yōu)先以經(jīng)營者的市場份額作為經(jīng)營者市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)”

443

第3段

436

20

將“便會憑借自己的絕對規(guī)模和相對優(yōu)勢而處于強勢地位。這種強勢地位”

改為“便會憑借自己的絕對規(guī)模和相對優(yōu)勢而處于支配地位。這種支配地位”

443

中間

436

倒數(shù)第4段

將“盡管市場結(jié)構(gòu)不是判斷經(jīng)營者市場支配地位的唯一標(biāo)準(zhǔn),但它的確是首要標(biāo)準(zhǔn)”

改為“盡管市場結(jié)構(gòu)不是判斷經(jīng)營者市場支配地位的唯一標(biāo)準(zhǔn),但它的確是重要標(biāo)準(zhǔn)”

443

倒數(shù)第3段

437

倒數(shù)第16行

在“國家法令”后刪除“為了維護國家利益或者公共利益”

 

444

中間

437

倒數(shù)第12行

刪除“6.與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素”

 

444

中間

437

倒數(shù)第3行

在“不應(yīng)當(dāng)認定其具有市場支配地位”后

增加“這里的證據(jù)應(yīng)從市場份額以外的其他認定市場支配地位的因素中尋找”

444

倒數(shù)第1行

438

第2自然段

刪除“(4)需要考慮的其他相關(guān)因素”

 

445

第2段

448

第5段

“拒絕向買者出售商品”后

增加“實踐中,拒絕交易往往作為某些縱向交易安排的輔助手段出現(xiàn)”

445

中間

438

倒數(shù)第3自然段

刪除該自然段。即“實踐中,拒絕交易往往作為某些縱向交易安排的輔助手段出現(xiàn)···只有無正當(dāng)理由的的拒絕交易才為非法”

 

445

倒數(shù)第1段前

439

第1自然段前

 

增加“拒絕交易的經(jīng)濟效果也需具體分析。只有無正當(dāng)理由的拒絕交易才為非法。”

446

1

439

倒數(shù)第4自然段

將“搭售及附加不合理交易條件行為并不當(dāng)然違法,也應(yīng)做合理性分析,判斷個案是否具有正當(dāng)理由。搭售的經(jīng)濟合理性主要體現(xiàn)在”

改為“搭售及附加不合理交易條件行為并不當(dāng)然違法,經(jīng)常被用作合理理由的有”

446

倒數(shù)第3段

440

第3自然段

刪除“此為兜底條款,授權(quán)國務(wù)院反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)認定前述六項濫用市場支配地位行為以外的其他行為類型”

 

447

第3自然段

440

 

將標(biāo)題“第四節(jié) 經(jīng)營者集中的反壟斷控制”

改為:“第四節(jié) 營者集中的反壟斷審查制度”

447

中間

444

倒數(shù)第9行

刪除“抗辯的成功,將導(dǎo)致特定經(jīng)營者集中案豁免于《反壟斷法》”

 

451

倒數(shù)第2段

444

倒數(shù)第5行

將 “四、經(jīng)營者集中附加限制性條件”

改為:“四、經(jīng)營者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度”

451

倒數(shù)第5行

446

6

刪除“在經(jīng)濟運行過程中仍然發(fā)揮著巨大作用”

 

453

6

446

9

刪除“官員考核制度也將經(jīng)濟發(fā)展作為重要指標(biāo)”

 

453

8

 

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責(zé)任編輯:龍貓的樹洞

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