2014《稅法》答疑精選:具體行政行為和抽象行政行為
【東奧小編】2014年注冊會計師考試正式進入基礎(chǔ)復習階段,以下是東奧會計在線獨家提供的關(guān)于2014注會考試《稅法》科目第十三章稅務行政法制的部分精彩答疑,供學員們參考復習,幫助大家進行查漏補缺。
【東奧注會學員提問】:
老師好:
“人民法院只能受理因具體行政行為引起的稅務行政爭議案”是什么意思啊?
【東奧會計在線回答】:
尊敬的學員,您好:
行政行為可以分為兩類,一類是具體行政行為,一類是抽象行政行為;具體行政行為是指稅務機關(guān)做出的實質(zhì)性的行為,例如,征稅行為、處罰行為等;抽象行政行為是指針對不特定的對象發(fā)布的能反復適用的行政規(guī)范性文件。納稅人只能對稅務機關(guān)做出的具體行政行為提起行政復議或行政訴訟,抽象稅務行政行為不可訴,但是根據(jù)《行政復議法》和《稅務行政復議規(guī)則》的規(guī)定,納稅人及其他當事人認為稅務機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向復議機關(guān)提出對所依據(jù)的規(guī)定的審查申請,這些規(guī)定包括:國家稅務總局和國務院其他部門的規(guī)定,其他各級稅務機關(guān)的規(guī)定,地方各級人民政府的規(guī)定,地方人民政府工作部門的規(guī)定。這些規(guī)定不含規(guī)章。 因此,對于抽象稅務行政行為而言,可以在申請行政復議時一并申請對規(guī)定的審查,但不能對該規(guī)定提起行政訴訟,也不能在提起行政訴訟時要求一并對該規(guī)定進行審查。
祝您學習愉快!
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責任編輯:龍貓的樹洞
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