稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人_25年注會(huì)稅法學(xué)習(xí)要點(diǎn)

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在注會(huì)稅法科目中，該知識(shí)點(diǎn)聚焦于稅務(wù)行政復(fù)議程序中各方主體的資格認(rèn)定規(guī)則?？忌鷮W(xué)習(xí)時(shí)需注意區(qū)分不同主體類型及其特殊情況，如對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為時(shí)被申請(qǐng)人的確定等，結(jié)合教材與法規(guī)條文，多聯(lián)系實(shí)際案例加深理解。

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稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人_25年注會(huì)稅法學(xué)習(xí)要點(diǎn)

【所屬章節(jié)】

第十四章：稅務(wù)行政法制

第二節(jié)：稅務(wù)行政復(fù)議

【知識(shí) 點(diǎn)】

稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人

（一）稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人規(guī)定

1.合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議。

2.其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議。

3.上述以外的不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議；沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。

4.股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。

5.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

6.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請(qǐng)行政復(fù)議。

7.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

8.申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的：

（1）可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。

（3）第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。

9.非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對(duì)人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。

辨析

代表與代理的限制規(guī)定

（1）復(fù)議代表的規(guī)定：同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議。

（2）復(fù)議代理的規(guī)定：

①申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。

②申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。

③授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。

④公民在特殊情況下無(wú)法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。

⑤申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的被申請(qǐng)人規(guī)定

行政行為的作出	被申請(qǐng)人
申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的	作出該具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)
申請(qǐng)人對(duì)扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的	主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人的代征行為不服的	委托稅務(wù)機(jī)關(guān)
稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的	稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（共同）
稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的	稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的	批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的決定不服的	審理委員會(huì)所在稅務(wù)機(jī)關(guān)
稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),以自己名義對(duì)外作出具體行政行為的	稅務(wù)機(jī)關(guān)