2022年注會(huì)審計(jì)重要知識(shí)點(diǎn):會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系
【所屬章節(jié)】
第二十一章 會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量管理——第一節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系
【知識(shí)點(diǎn)】會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系
會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理體系
一、治理和領(lǐng)導(dǎo)層
(一)質(zhì)量目標(biāo)(精準(zhǔn))
1.質(zhì)量至上
(1)事務(wù)所及其人員有責(zé)任持續(xù)高質(zhì)量地執(zhí)行業(yè)務(wù),從而更好地服務(wù)于公眾利益;
(2)樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度;
(3)所有人員都對(duì)其執(zhí)行業(yè)務(wù)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,或者對(duì)其在質(zhì)量管理體系中執(zhí)行工作的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,并且這些人員的行為應(yīng)當(dāng)?shù)卯?dāng);
(4)事務(wù)所的所有戰(zhàn)略決策和行動(dòng),都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,都不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。
2.行動(dòng)展示
領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),并通過(guò)實(shí)際行動(dòng)展示出其對(duì)質(zhì)量的重視。
3.傳遞理念,培育文化
領(lǐng)導(dǎo)層向事務(wù)所人員傳遞“質(zhì)量至上”的執(zhí)業(yè)理念,培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的文化。
4.角色、職責(zé)、權(quán)限的分配事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)以及對(duì)相關(guān)人員的角色、職責(zé)、權(quán)限的分配是恰當(dāng)?shù)模軌驖M足質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行的需要。
5.資源
事務(wù)所的資源(包括財(cái)務(wù)資源)需求得到恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃,并且資源的取得和分配能夠?yàn)槭聞?wù)所持續(xù)高質(zhì)量地執(zhí)行業(yè)務(wù)提供保障。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)層(新提法)
質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)層是一個(gè)“1+N”的領(lǐng)導(dǎo)體系,如圖21-6所示。
看圖:
(1)承擔(dān)最終責(zé)任的只有一個(gè),即主要負(fù)責(zé)人,如首席合伙人、主任會(huì)計(jì)師或者同等職位的人員。
(2)承擔(dān)運(yùn)行責(zé)任的是質(zhì)量管理主管合伙人(或類似職位的人員)。
(3)專門的合伙人對(duì)特定方面運(yùn)行承擔(dān)責(zé)任,包括職業(yè)道德主管合伙人、獨(dú)立性主管合伙人、各業(yè)務(wù)條線的主管合伙人,以及監(jiān)控和整改主管合伙人。
(三)合伙人管理
1.管理環(huán)節(jié)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)合伙人管理的環(huán)節(jié)包括晉升、培訓(xùn)、考核、分配、轉(zhuǎn)入和退出。
2.晉升(包括外部轉(zhuǎn)入人員)
(1)綜合考慮擬晉升人員的執(zhí)業(yè)理念、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)誠(chéng)信記錄,建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的晉升機(jī)制,不得以承接和執(zhí)行業(yè)務(wù)的收入或利潤(rùn)作為晉升合伙人的首要指標(biāo)。
(2)針對(duì)合伙人的晉升建立和實(shí)施質(zhì)量“一票否決”制度,例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以制定政策和程序,要求在一定期間內(nèi)執(zhí)業(yè)有重大質(zhì)量問題的人員,不得被提名晉升為合伙人。
(3)實(shí)務(wù)中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以綜合考慮重大質(zhì)量問題的性質(zhì)和影響程度,該問題是否表明相關(guān)人員缺乏必要的勝任能力和職業(yè)道德,以及相關(guān)人員的整改情況等因素,判定執(zhí)業(yè)中的質(zhì)量問題是否重大。如果在經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)钠陂g后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為該人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量已經(jīng)得到全面提升,能夠滿足晉升合伙人的標(biāo)準(zhǔn),該人員可以恢復(fù)晉升機(jī)會(huì)。
(3)此外,會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以建立與執(zhí)業(yè)質(zhì)量掛鉤的合伙人獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3.全所范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行合伙人考核和收益分配
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行合伙人考核和收益分配。
(2)在進(jìn)行考核和收益分配時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮合伙人的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、管理能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)聲譽(yù)等指標(biāo),不得以承接和執(zhí)行業(yè)務(wù)的收入或利潤(rùn)作為首要指標(biāo),不應(yīng)直接或變相以分所、部門、合伙人所在團(tuán)隊(duì)作為利潤(rùn)中心進(jìn)行收益分配。這樣做是為了避免會(huì)計(jì)師事務(wù)所過(guò)于強(qiáng)調(diào)商業(yè)利益,而忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
二、客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持
(一)相關(guān)質(zhì)量目標(biāo)
1.作出判斷是否適當(dāng)
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否針對(duì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和具體情況以及客戶(包括客戶的管理層和治理層)的誠(chéng)信和道德價(jià)值觀獲取了足以支持其判斷的充分信息;
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否具備按照適用的法律法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)的能力。
2.特別考慮財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)方面的影響(增加舉例,新提法)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所在財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)方面對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)的安排,并不會(huì)導(dǎo)致對(duì)是否接受或保持客戶關(guān)系或具體業(yè)務(wù)作出不恰當(dāng)?shù)呐袛唷?/p>
例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)先事項(xiàng)可能包括市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)、聚焦于特定行業(yè)或新業(yè)務(wù)拓展等;會(huì)計(jì)師事務(wù)所在財(cái)務(wù)方面的優(yōu)先事項(xiàng)可能更多關(guān)注其盈利能力。如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先,則可能為取得較高的業(yè)務(wù)收入而承接一些高風(fēng)險(xiǎn)的客戶,這些客戶的風(fēng)險(xiǎn)可能超出會(huì)計(jì)師事務(wù)所的承受能力,從而可能給會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量帶來(lái)不利影響。
(二)制定相關(guān)政策和程序(即應(yīng)對(duì)措施)
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接受或保持某一客戶關(guān)系或具體業(yè)務(wù)后知悉了某些信息,而這些信息如果在接受或保持該客戶關(guān)系或具體業(yè)務(wù)之前知悉,將會(huì)導(dǎo)致其拒絕接受該客戶關(guān)系或業(yè)務(wù)。
(2)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有義務(wù)接受某項(xiàng)客戶關(guān)系或具體業(yè)務(wù)。
(三)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)(新提法)
針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施專門的質(zhì)量管理程序,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量管理主管合伙人(或類似職位的人員)或其授權(quán)的人員審批。專門的質(zhì)量管理程序示例如下:
(1)加強(qiáng)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通(首次接受委托時(shí));
(2)與相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通;
(3)訪談擬承接客戶以了解有關(guān)情況;
(4)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核等。
三、業(yè)務(wù)執(zhí)行
(一)對(duì)項(xiàng)目合伙人的要求
1.項(xiàng)目合伙人的定義
項(xiàng)目合伙人,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所中負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行,并代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具的報(bào)告上簽字的合伙人。
2.委派項(xiàng)目合伙人(精準(zhǔn))
在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一委派具有足夠?qū)I(yè)勝任能力、時(shí)間,并且無(wú)不良執(zhí)業(yè)誠(chéng)信記錄的項(xiàng)目合伙人執(zhí)行業(yè)務(wù)。
3.評(píng)價(jià)項(xiàng)目合伙人的專業(yè)勝任能力的方面
(1)是否充分了解相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求;
(2)是否能夠熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定;
(3)是否充分了解客戶所在行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、重大風(fēng)險(xiǎn),以及該行業(yè)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用情況等。
(二)項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核
1.項(xiàng)目組的定義
項(xiàng)目組是指執(zhí)行某項(xiàng)業(yè)務(wù)的所有合伙人和員工,以及為該項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施程序的所有其他人員。項(xiàng)目組人員不包括:
(1)外部專家;
(2)為項(xiàng)目組提供直接協(xié)助的內(nèi)部審計(jì)人員;
(3)項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員。
2.復(fù)核人員
項(xiàng)目組內(nèi)部人員執(zhí)行復(fù)核,通常包括多個(gè)復(fù)核層級(jí)。
3.復(fù)核范圍
項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核適用于所有業(yè)務(wù)。
4.復(fù)核要求
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定與內(nèi)部復(fù)核相關(guān)的政策和程序,對(duì)內(nèi)部復(fù)核的層級(jí)、各層級(jí)的復(fù)核范圍、執(zhí)行復(fù)核的具體要求以及對(duì)復(fù)核的記錄要求等作出規(guī)定。
(三)項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核
1.項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的定義
項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核是指在報(bào)告日或報(bào)告日之前,項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷及據(jù)此得出的結(jié)論作出的客觀評(píng)價(jià)。
2.復(fù)核人員
項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所中實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的合伙人或其他類似職位的人員,或者由會(huì)計(jì)師事務(wù)所委派實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的外部人員。
3.復(fù)核對(duì)象(精準(zhǔn))
(1)上市實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù);
(2)法律法規(guī)要求實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的審計(jì)業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù);
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)一項(xiàng)或多項(xiàng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),有必要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的審計(jì)業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)。
4.復(fù)核內(nèi)容
項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核主要聚焦于復(fù)核以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目組作出的重大判斷;
(2)根據(jù)重大判斷得出的結(jié)論。
5.項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核與項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的區(qū)別
區(qū)別 | 項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核 | 項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核 |
復(fù)核人員 | 項(xiàng)目組內(nèi)部人員 | 獨(dú)立于項(xiàng)目組 |
適用性 | 所有審計(jì)業(yè)務(wù) | (1)上市實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù); (2)法律法規(guī)要求實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的審計(jì)業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù); (3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)一項(xiàng)或多項(xiàng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),有必要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核的審計(jì)業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)。 |
復(fù)核范圍 | 較為寬泛 | 項(xiàng)目組作出的重大判斷及據(jù)此得出的結(jié)論 |
(四)意見分歧
1.意見分歧的來(lái)源
在業(yè)務(wù)執(zhí)行中,時(shí)??赡艹霈F(xiàn)項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目合伙人與項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員之間的意見分歧。
2.相關(guān)政策和程序(即應(yīng)對(duì)措施)
(1)明確要求項(xiàng)目合伙人和項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員(如有)復(fù)核并評(píng)價(jià)項(xiàng)目組是否已就疑難問題或涉及意見分歧的事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢,以及咨詢得出的結(jié)論是否得到執(zhí)行。
(2)明確要求在業(yè)務(wù)工作底稿中適當(dāng)記錄意見分歧的解決過(guò)程和結(jié)論。如果項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員(如有)、項(xiàng)目組成員以外的其他人員參與形成業(yè)務(wù)報(bào)告中的專業(yè)意見,也應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)工作底稿中作出適當(dāng)記錄。
(3)確保所執(zhí)行的項(xiàng)目在意見分歧解決后才能出具業(yè)務(wù)報(bào)告。
(五)出具業(yè)務(wù)報(bào)告
1.復(fù)核確認(rèn)人員
業(yè)務(wù)報(bào)告在出具前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目合伙人、項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員(如有)復(fù)核確認(rèn)。
2.復(fù)核確認(rèn)事項(xiàng)
確保業(yè)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、格式符合職業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定。
3.報(bào)告的簽署人員
項(xiàng)目合伙人及其他適當(dāng)?shù)娜藛T(如適用)簽署。
(六)投訴和指控(教材有新增內(nèi)容)
1.投訴和指控可能來(lái)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部,也可能來(lái)自外部。
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以接收、調(diào)查、解決相關(guān)投訴和指控。
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能需要制定相關(guān)政策和程序,包括相關(guān)機(jī)制和處理流程,使投訴和指控能夠得到積極、公平、恰當(dāng)?shù)奶幚恚⒐膭?lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員能夠積極、通暢地反應(yīng)與執(zhí)業(yè)質(zhì)量相關(guān)的問題而不用擔(dān)心遭受打擊報(bào)復(fù)。
注:本文知識(shí)點(diǎn)整理自東奧劉圣妮老師-22年基礎(chǔ)精講班課程講義
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(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)
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