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法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

【簡(jiǎn)答題】

（本小題5分。）L婚紗攝影有限公司（簡(jiǎn)稱L公司）于1996年在吉林省長(zhǎng)春市注冊(cè)成立，主要以商業(yè)服務(wù)的模式經(jīng)營(yíng)婚紗攝影、個(gè)人寫真攝影、婚紗出租出售等業(yè)務(wù)。

2021年7月24日，L公司正常營(yíng)業(yè)，當(dāng)日下午在崗員工130人，顧客40人。15時(shí)40分，員工齊某和樸某在L公司二樓南側(cè)“許愿樹”影棚內(nèi)為兩名顧客拍照時(shí)，樸某看到影棚內(nèi)仿真植物著火便大喊“著火了”，隨后拿起滅火器試圖滅火，但由于火勢(shì)太大無(wú)法撲滅。15時(shí)48分，L公司員工撥打了119火警電話，火災(zāi)于當(dāng)日19時(shí)28分被撲滅，事故共造成15人死亡（L公司從業(yè)人員7人、顧客8人），25人受傷。

據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，L公司法定代表人、股東、實(shí)際控制人鄒某違反《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)，擅自改變房屋用途，違反法定建設(shè)程序?qū)公司進(jìn)行改擴(kuò)建；建設(shè)中委托無(wú)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行改擴(kuò)建；未履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)，企業(yè)日常消防安全管理缺失，未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、也未配備專職安全管理人員；未組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未組織開展消防檢查和隱患排查。涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2021年7月26日被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

要求：

（1）簡(jiǎn)要分析L公司社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)，并簡(jiǎn)述應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的管控措施；（3分）

（2）簡(jiǎn)要分析L公司法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。（2分）

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【正確答案】

（1）①L公司社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)：安全生產(chǎn)措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故?！癓公司法定代表人、股東、實(shí)際控制人鄒某……未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、也未配備專職安全管理人員；未組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未組織開展消防檢查和隱患排查”。（1.5分）②L公司應(yīng)對(duì)該社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的管控措施：關(guān)于安全生產(chǎn)管理。a.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。b.企業(yè)應(yīng)建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立安全管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。c.企業(yè)日常需加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患，采用多種形式增強(qiáng)員工安全意識(shí)，對(duì)特殊崗位實(shí)行資格認(rèn)證制度，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。d.若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照“排除故障，減輕損失，追究責(zé)任”的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行妥善處理。當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。（1.5分）

（2）L公司法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面?！癓公司法定代表人、股東、實(shí)際控制人鄒某違反《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)，擅自改變房屋用途，違反法定建設(shè)程序?qū)公司進(jìn)行改擴(kuò)建；建設(shè)中委托無(wú)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行改擴(kuò)建……涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2021年7月26日被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留”。（2分）

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