我國政府預(yù)算的績效管理_25年中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收知識點搶學(xué)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
我國政府預(yù)算的績效管理
【內(nèi)容導(dǎo)航】
第四章 政府預(yù)算理論與管理制度
【知識點】
我國政府預(yù)算的績效管理
逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)全面實施績效管理的三個維度
構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局 | (1)實施政府預(yù)算績效管理,將各級政府收支預(yù)算全面納入績效管理 (2)實施部門和單位預(yù)算績效管理,將部門和單位預(yù)算收支全面納入績效管理,賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權(quán) (3)實施政策和項目預(yù)算績效管理,將政策和項目全面納入績效管理 |
建立全過程預(yù)算績效管理鏈條 | (1)建立績效評估機(jī)制 (2)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理 (3)做好績效運行監(jiān)控 (4)開展績效評價和結(jié)果應(yīng)用 |
完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系 | (1)建立一般公共預(yù)算績效管理體系 (2)建立其他政府預(yù)算績效管理體系 除一般公共預(yù)算外,各級政府還要將政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算全部納入績效管理,加強(qiáng)各預(yù)算之間的銜接 |
(二)健全預(yù)算績效管理制度
完善預(yù)算績效管理流程 | 完善績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、評價結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程,制定預(yù)算績效管理制度和實施細(xì)則 建立專家咨詢機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理 |
健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系 | 各級財政部門建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績效指標(biāo)框架??冃е笜?biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點考核實績 運用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法、標(biāo)桿管理法等,提高績效評估評價結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性 |
(三)強(qiáng)化預(yù)算績效管理約束
明確績效管理責(zé)任約束 | 財政部要完善績效管理的責(zé)任約束機(jī)制,地方各級政府、各部門、各單位分別是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體 對重大項目的責(zé)任人要實行績效終身責(zé)任追究制 |
強(qiáng)化績效管理激勵約束 | 對績效好的政策和項目原則上要優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn),對交叉重復(fù)和碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效、無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于急需支持的領(lǐng)域 |
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