公共物品和服務(wù)理論_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點搶學(xué)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
公共物品和服務(wù)理論
【內(nèi)容導(dǎo)航】
第五章 政府間財政關(guān)系
【知識點】
公共物品和服務(wù)理論
絕大多數(shù)公共物品和服務(wù)都有其特定有限的受益區(qū)域。公共物品和服務(wù)的性質(zhì)不同,其受益范圍就不同,提供主體也應(yīng)該不同。
分類 | 提供者 | 受益范圍 | 舉例 |
全國性公共物品和服務(wù) | 中央政府 | 與國家整體有關(guān)的、各社會成員均可享用的物品和服務(wù),其受益范圍是全國性的 | 國防 |
地方性公共物品和服務(wù) | 各級地方政府 | 只能滿足某一特定區(qū)域(而非全國)范圍內(nèi)居民的公共需要的物品和服務(wù) | 路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施 |
【提示1】鑒于公共物品和服務(wù)的受益范圍與提供的空間特點,要保證其有效供給,客觀上就要求中央政府和地方政府分工負責,各自承擔起提供相應(yīng)公共物品和服務(wù)的職責。體現(xiàn)在財政管理體制上,就要求中央和地方財政實行分級、分權(quán)管理。
【提示2】從公共物品和服務(wù)及個人偏好角度出發(fā)來構(gòu)建財政分權(quán)理論框架的,以沃倫斯·歐茨和查爾斯·提布特的理論最具代表性。
歐茨 | 在其經(jīng)典名著《財政聯(lián)邦主義》中提出一些公共物品和服務(wù)可以使整個國家受益,而另一些公共物品和服務(wù)只能使某一地區(qū)受益。不同地區(qū)的消費者對公共物品和服務(wù)的偏好程度也存在差異 基本結(jié)論:地方政府為其轄區(qū)提供相應(yīng)的產(chǎn)出水平通常要比中央政府對所有轄區(qū)提供統(tǒng)一的產(chǎn)出水平更加符合帕累托效率 |
提布特 | 分權(quán)的最終結(jié)果將有助于對不同人口群體的公共物品和服務(wù)偏好做出判斷 |
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