政府間財政管理權(quán)的劃分_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點搶學(xué)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
政府間財政管理權(quán)的劃分
【內(nèi)容導(dǎo)航】
第五章 政府間財政關(guān)系
【知識點】
政府間財政管理權(quán)的劃分
政府間的財政管理與一國預(yù)算管理級次的劃分密切相關(guān)。通行的原則是:有一級政權(quán)就要建立一級預(yù)算。
(一)政府預(yù)算管理級次
我國實行一級政府一級預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預(yù)算。
全國預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。
地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。
地方各級總預(yù)算由本級預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成;下一級只有本級預(yù)算的,下一級總預(yù)算即指下一級的本級預(yù)算。沒有下一級預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算。
(二)預(yù)算管理權(quán)限的劃分
預(yù)算管理權(quán)是指國家預(yù)算方針政策、預(yù)算管理法律法規(guī)的制定權(quán)、解釋權(quán)和修訂權(quán);國家預(yù)決算的編制和審批權(quán);預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督權(quán)等。
在我國,凡全國性的財政方針政策、法律法令都由中央統(tǒng)一制定,其解釋權(quán)、修訂權(quán)也歸中央。各地方有權(quán)制定地區(qū)性的財政預(yù)算管理制度,但不能違反全國的統(tǒng)一規(guī)定。
根據(jù)新修訂的《預(yù)算法》,我國各預(yù)算管理主體相關(guān)職權(quán)劃分如下:
各級人民代表大會是審批預(yù)決算的權(quán)力機關(guān) | 各級人民代表大會審查總預(yù)算草案及總預(yù)算執(zhí)行情況的報告,批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告等 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,審查和批準預(yù)算的調(diào)整方案,審查和批準決算 各級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整初步方案和決算草案進行初步審查,提出初步審查意見 |
各級人民政府是預(yù)算管理的國家行政機關(guān) | 編制預(yù)算、決算草案,向本級人民代表大會做關(guān)于預(yù)算草案的報告,組織預(yù)算的執(zhí)行,決定預(yù)算預(yù)備費的動用方案,編制預(yù)算調(diào)整方案,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等 |
各級財政部門是預(yù)算管理的職能部門 | 具體編制預(yù)算、決算草案,具體組織預(yù)算的執(zhí)行,提出預(yù)算預(yù)備費動用方案,具體編制預(yù)算的調(diào)整方案,定期報告預(yù)算的執(zhí)行情況等 |
各部門的預(yù)算管理權(quán) | 編制本部門預(yù)算、決算草案,組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行,定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況 |
各單位的預(yù)算管理權(quán) | 編制本單位預(yù)算、決算草案,按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督 |
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