2017年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》考點(diǎn):稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)
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稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)
行政復(fù)議證據(jù)包括:
書(shū)證;物證;視聽(tīng)資料;
電子數(shù)據(jù);證人證言;當(dāng)事人陳述;
鑒定意見(jiàn);勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
【提示】在行政復(fù)議中,被申請(qǐng)人對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。
1.在行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
2.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí),行政復(fù)議工作人員不得少于2人。
3.申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定
行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。
1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
2.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議工作人員參加。
3.對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽(tīng)證的方式審理。
【提示】
(1)第三人不參加聽(tīng)證的,不影響聽(tīng)證的舉行。
(2)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
(3)行政復(fù)議聽(tīng)證人員不得少于2人。
4.申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出以前撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,可以撤回。
【提示】申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
5.申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),依據(jù)規(guī)定一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)在30日內(nèi)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)在7日內(nèi)依照法定程序逐級(jí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
6.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定:
(1)決定維持(全部合法)。
(2)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。
(3)決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法(被申請(qǐng)人有錯(cuò)誤)。
7.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為;但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序決定撤銷的,被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的除外。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的決定;但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯(cuò)誤決定撤銷的,被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的除外。
8.有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更:
(1)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的。
(2)認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的。
9.有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng):
(1)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理以后發(fā)現(xiàn)該稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理以前已經(jīng)履行法定職責(zé)的。
(2)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的。
【提示】上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期恢復(fù)受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)扣除因駁回耽誤的時(shí)間。