2017《涉稅服務(wù)實務(wù)》基礎(chǔ)考點：稅務(wù)行政復(fù)議的參加人
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人
(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人[稅務(wù)機關(guān)]
(三)稅務(wù)行政復(fù)議的第三人[有利害關(guān)系]
(四)稅務(wù)行政復(fù)議的代理人
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)實務(wù)》第十二章56講
【知識點】稅務(wù)行政復(fù)議的參加人
申請人、被申請人、第三人、代理人。
(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人
1.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。
2.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民是無行為能力人或限制行為能力人的，其法定代理人可以代理申請行政復(fù)議。
3.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或其他組織可以申請行政復(fù)議。
4.合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當以工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議。
【提示】
(1)其他合伙組織申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議。
(2)上述規(guī)定以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議的，由該組織的主要負責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議;沒有主要負責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。
5.股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議。
6.非具體行政行為的行政管理相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時，可以單獨申請行政復(fù)議。
【提示】同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，應(yīng)當推選1至5名代表參加行政復(fù)議。
(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人[稅務(wù)機關(guān)]
基本規(guī)定：作出引起爭議的具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)。
【提示】稅務(wù)機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，稅務(wù)機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。
【例題?單選題】稅務(wù)行政復(fù)議中的被申請人是指( )。(2012年)
A.被稅務(wù)機關(guān)委托的代征人
B.與申請人存在控股關(guān)系的上級單位
C.以共同名義與稅務(wù)機關(guān)共同作出處罰決定的其他組織
D.作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)
【答案】D
(三)稅務(wù)行政復(fù)議的第三人[有利害關(guān)系]
是指與申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的個人或組織。
【提示】
(1)有利害關(guān)系：一般是指經(jīng)濟上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、股權(quán)控股關(guān)系等。
(2)第三人不參加行政復(fù)議時，不影響行政復(fù)議案件的審理。
(四)稅務(wù)行政復(fù)議的代理人
1.代理人是指接受當事人的委托，以被代理人的名義，在法律規(guī)定或當事人授予的權(quán)限范圍內(nèi)，為代理復(fù)議行為而參加復(fù)議的個人。
2.申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。
3.被申請人不得委托本機關(guān)以外人員參加行政復(fù)議。
【例題?多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議的說法，錯誤的有( )。(2013年)
A.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，近親屬可以申請行政復(fù)議
B.合伙企業(yè)可以推舉一名合伙人作為申請人
C.申請人須在知道稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請
D.申請人可以委托3名代理人參加行政復(fù)議
E.稅務(wù)行政復(fù)議的第三人可申請參加行政復(fù)議
【答案】BD
【解析】選項B：合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當以工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議。選項D：申請人可以委托1～2名代理人參加行政復(fù)議。
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