2017《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)考點(diǎn):稅務(wù)行政復(fù)議文書(shū)
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稅務(wù)行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)
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本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》第十二章57講
【知識(shí)點(diǎn)】稅務(wù)行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)
【例題1.簡(jiǎn)答題】某企業(yè)因涉稅問(wèn)題與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議,擬提請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議,現(xiàn)向稅務(wù)師事務(wù)所咨詢,作為稅務(wù)師,請(qǐng)告知該企業(yè)負(fù)責(zé)人如果書(shū)面申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的,應(yīng)在復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明哪些事項(xiàng)?(2015年)
【答案】申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列事項(xiàng):
(1)申請(qǐng)人的基本情況,包括公民的姓名、性別、年齡、出生年月、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(2)被申請(qǐng)人的名稱;
(3)行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由;
(4)申請(qǐng)人的簽名或者蓋章;
(5)申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。
【例題2.簡(jiǎn)答題】李某的個(gè)體餐館2012年2月開(kāi)業(yè),因一直未申報(bào)納稅,縣地稅局幾次通知其申報(bào),其拒不申報(bào)。2012年10月14日縣地稅局稽查核定該餐館欠繳稅款5萬(wàn)元,于2012年10月17日作出補(bǔ)交稅款和加收滯納金,并處以罰款10萬(wàn)元的決定,并送達(dá)稅務(wù)行政處罰決定書(shū)。李某認(rèn)為罰款過(guò)重,于2012年10月27日僅向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了稅款和滯納金,并于同年11月14日以自己的名義,郵寄了行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)以李某未繳納罰款為由作出了不予受理決定,并書(shū)面通知了李某。(2013年)
問(wèn)題:
1.縣地稅局的處罰是否正確?說(shuō)明理由。
2.李某能否作為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議?李某申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議被申請(qǐng)人、行政復(fù)議機(jī)關(guān)分別是誰(shuí)?
3.李某應(yīng)于多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定是否符合規(guī)定?說(shuō)明理由。
【答案】
1.縣地稅局的處罰正確。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào),構(gòu)成了偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。所以,本題中縣地稅局的處罰是正確的。
2.李某可以作為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議被申請(qǐng)人為縣地稅局。行政復(fù)議機(jī)關(guān)為市地稅局或縣級(jí)人民政府。
3.李某應(yīng)當(dāng)在知道縣地稅局作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的決定不符合規(guī)定。繳納罰款不是必經(jīng)復(fù)議的程序,所以行政復(fù)議機(jī)關(guān)以李某未繳納罰款為由作出不予受理的決定不符合規(guī)定。
【例題3.簡(jiǎn)答題】市國(guó)家稅務(wù)局稽查局于2011年4月11日到甲加工企業(yè)稽查,發(fā)現(xiàn)甲加工企業(yè)在2011年1月至3月期間,少繳增值稅280 000元?;榫志图准庸て髽I(yè)的行為作出稅務(wù)處理決定,要求其自接到稅務(wù)處理決定書(shū)之日起15日內(nèi)補(bǔ)繳增值稅280 000元?;榫钟?011年4月20日將稅務(wù)處理決定書(shū)送達(dá)甲加工企業(yè);甲加工企業(yè)于5月20日將稅款繳納入庫(kù),但由于對(duì)稅務(wù)局決定存在異議,于5月21日向市國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行了審查,作出了不予受理的決定。(2012年)
問(wèn)題:
(1)市國(guó)家稅務(wù)局是否應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
(2)甲加工企業(yè)是否可就不予受理行為向法院提起訴訟,并說(shuō)明理由。
【答案】
(1)市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)。因?yàn)樵搹?fù)議申請(qǐng)符合受理的條件。納稅人對(duì)各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。該復(fù)議屬于市國(guó)家稅務(wù)局的管轄范圍。甲企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為提出行政復(fù)議,屬于稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍。甲企業(yè)4月20日收到稅務(wù)處理決定書(shū),5月20日繳納了稅款,5月21日申請(qǐng)行政復(fù)議,即在規(guī)定的期限60日內(nèi)提出行政復(fù)議的申請(qǐng),也是符合規(guī)定的。有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人等都是符合條件的,所以市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)。
(2)甲企業(yè)可以就不予受理行為向法院提起訴訟。因?yàn)閷?duì)應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的,申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
【例題4.簡(jiǎn)答題】百達(dá)公司于2013年6月15日成立,其主營(yíng)業(yè)務(wù)為銷售A產(chǎn)品,兼營(yíng)提供關(guān)于A產(chǎn)品的技術(shù)咨詢服務(wù)。2013年成立至2015年12月31日百達(dá)公司共計(jì)實(shí)現(xiàn)A產(chǎn)品銷售收入為6 000萬(wàn)元,提供技術(shù)咨詢服務(wù)取得收入為2 000萬(wàn)元(其中2013年8月至2015年12月31日實(shí)現(xiàn)收入1 900萬(wàn)元)。甲市國(guó)稅稽查局于2016年1月13日對(duì)百達(dá)公司進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),百達(dá)公司2013年8月1日之后提供技術(shù)咨詢服務(wù)仍按5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅,隨即甲市國(guó)稅稽查局對(duì)百達(dá)公司下發(fā)稅務(wù)處罰通知書(shū),要求其補(bǔ)繳增值稅323萬(wàn)元,同時(shí)按日加收0.05%的滯納金,并處應(yīng)補(bǔ)稅款50%的罰款。
問(wèn)題:
1.簡(jiǎn)述百達(dá)公司提供的技術(shù)咨詢是否屬于增值稅征稅范圍,如果屬于請(qǐng)說(shuō)明稅目;
2.分析甲市國(guó)稅稽查局的處罰決定是否恰當(dāng),如有不當(dāng)之處請(qǐng)指出并說(shuō)明理由;
3.百達(dá)公司如果對(duì)甲市國(guó)稅稽查局處罰決定不服是否可以直接提起行政訴訟,并說(shuō)明理由。
【答案】
1.提供技術(shù)咨詢服務(wù)屬于增值稅征稅范圍,屬于銷售服務(wù)中“現(xiàn)代服務(wù)”中“信息技術(shù)服務(wù)”項(xiàng)目。
2.稽查局的處罰決定有不當(dāng)之處。根據(jù)規(guī)定,技術(shù)咨詢服務(wù)應(yīng)按6%的稅率計(jì)算繳納增值稅,同時(shí),百達(dá)公司2013年8月1日之后確認(rèn)的收入應(yīng)為含稅收入,實(shí)際應(yīng)補(bǔ)繳增值稅=1 900/(1+6%)×6%=107.55(萬(wàn)元)。
3.百達(dá)公司不能直接提起行政訴訟,根據(jù)規(guī)定,百達(dá)公司應(yīng)先解繳稅款及滯納金然后先申請(qǐng)行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)才可以申請(qǐng)行政訴訟。
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