20世紀(jì)90年代以來，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)都在積極尋求變革。1999年，IIA的第61屆年會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)做出了全新的定義：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。其目的在于為組織增加價(jià)值并提高它的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高組織的效率，從而幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。”這一定義表明內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段——價(jià)值增值階段，這一階段強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)管理、控制、公司治理入手，通過評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程中的效果，以確保揭露組織潛在的風(fēng)險(xiǎn)和有效果、效率、經(jīng)濟(jì)地達(dá)到為組織增加價(jià)值和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)的目的。由此可見，內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)擴(kuò)展為融風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理和內(nèi)部控制審查于一體的綜合管理審計(jì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的新功能。

　　一、內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值的定位

　　(一)價(jià)值增值的定位

　　對(duì)比內(nèi)部審計(jì)的新舊定義可以看出，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的最終目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，其核心已經(jīng)由防弊興利上升為增加價(jià)值和提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效率。IIA對(duì)定義中所提到的“增加價(jià)值”作了如下解釋：“組織存在的目的是創(chuàng)造價(jià)值，或者使組織的所有者、其他股東客戶受益。組織提供價(jià)值的方式則是生產(chǎn)產(chǎn)品或者提供服務(wù)，并且通過利用資源推銷這些產(chǎn)品或者服務(wù)。在收集、理解和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)組織的運(yùn)營(yíng)有了更為深刻的理解，并提出了一些改進(jìn)運(yùn)營(yíng)的建議，而這對(duì)于組織來說都非常有益。內(nèi)部審計(jì)人員可以通過咨詢、建議、書面報(bào)告或者其他形式向合適的管理人員或運(yùn)營(yíng)人員傳遞這種非常重要的信息�！�

　　(二)價(jià)值增值的特征

　　內(nèi)部審計(jì)部門通過介入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、治理和控制領(lǐng)域，促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善，提升企業(yè)的管理水平。組織中只有很少的部門為組織的管理層、董事會(huì)及審計(jì)委員會(huì)提供服務(wù)，內(nèi)部審計(jì)部門就是這樣一個(gè)可以為組織增加價(jià)值的部門。

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