建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)，是指組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的真實(shí)、合法、效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。其主要內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)(勘察)管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、后評(píng)價(jià)等過(guò)程的審查和評(píng)價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)。

　　一、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)特點(diǎn)

　　(一)審計(jì)環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、內(nèi)容較復(fù)雜

　　建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)要從項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)(勘察)管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、后評(píng)價(jià)等過(guò)程進(jìn)行全面審計(jì)。涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜，涉及的部門廣，審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，這就要求審計(jì)人員具有多方面的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，要把傳統(tǒng)的審計(jì)方法和現(xiàn)代的審計(jì)方法、宏觀的和微觀的審計(jì)方法結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。

　　(二)審計(jì)過(guò)程連續(xù)、完整

　　一般項(xiàng)目建設(shè)主要有三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和完工使用階段。這就決定了建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)也應(yīng)具有連續(xù)性。前期準(zhǔn)備階段審計(jì)，可規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位完善手續(xù)，減少投資決策失誤;實(shí)施階段審計(jì)可規(guī)范建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理、招投標(biāo)行為以及合理控制工程投資，預(yù)防一些不合理支出，避免因?qū)徲?jì)滯后，造成不可挽回的損失。完工后審計(jì)，可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程作出較為客觀、公正的評(píng)價(jià)，分析經(jīng)濟(jì)效益，保持建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的連續(xù)性。

　　(三)審計(jì)評(píng)價(jià)政策性強(qiáng)，涉及面廣

　　建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，要將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評(píng)價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，并與項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合，做到財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)相融合，涉及面廣，審計(jì)評(píng)價(jià)所依據(jù)的國(guó)家政策、法規(guī)多，要求嚴(yán)。

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)問(wèn)題糾正處理困難

　　建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)雖然在內(nèi)容、方法上基本與外部審計(jì)一致，但由于受組織內(nèi)部管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)，而建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)牽涉部門、單位較多，所以與外部審計(jì)還有一些差別。主要表現(xiàn)在執(zhí)行力不夠，對(duì)涉及違規(guī)的同級(jí)部門監(jiān)督力度不足，處理或整改問(wèn)題較困難，難以形成有力的糾錯(cuò)制度。

[1] [2] [3] 下一頁(yè)