總預(yù)算（年度預(yù)算）是企業(yè)一年或短語一年的期間的綜合預(yù)算，包括銷售額、生產(chǎn)數(shù)量、采購數(shù)量和其他生產(chǎn)成本預(yù)算金額的確認(rèn)，還包括現(xiàn)金預(yù)算和其他財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。總預(yù)算從銷售預(yù)算起步，需要預(yù)測企業(yè)的各項(xiàng)收入和成本、費(fèi)用，知道編制完成預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在具體時(shí)間段的量化計(jì)量。

總預(yù)算的作用

（1）政府層面

①管理和決策工具：通過制定和執(zhí)行總預(yù)算，政府能夠確保公共資金的合理分配和使用，滿足社會(huì)公共需求。

②監(jiān)督和執(zhí)行：總預(yù)算是政府財(cái)政核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金以及財(cái)政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。

（2）企業(yè)層面

①戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：總預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制的一部分，涉及經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)和長期發(fā)展戰(zhàn)略。

預(yù)算編制的參與者：

董事會(huì)：不直接參與編制，有最終的審批權(quán)和任命預(yù)算委員會(huì)成員的權(quán)力；最高管理者：對(duì)預(yù)算負(fù)有最終責(zé)任;預(yù)算委員會(huì)：由高級(jí)管理人員組成，負(fù)責(zé)具體預(yù)算的編制、審批、監(jiān)督和修正；中低管理層：負(fù)責(zé)具體預(yù)算的執(zhí)行，也可能編制本部門的預(yù)算；業(yè)務(wù)專家：提供專業(yè)領(lǐng)域細(xì)節(jié)知識(shí)，涉及特定領(lǐng)域具體預(yù)算數(shù)字的確定。

預(yù)算編制的步驟：

根據(jù)戰(zhàn)略，參考內(nèi)、外部具體情況起草整體和各部門預(yù)算；

對(duì)預(yù)算草進(jìn)行審核，需要參考預(yù)算和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度，根據(jù)不同部門預(yù)算的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行度調(diào)整確認(rèn)；

部門及預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算；執(zhí)行預(yù)算，評(píng)估當(dāng)期業(yè)績，與預(yù)期表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比；

分析差異原因，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解；期末對(duì)預(yù)算執(zhí)行和整年績效情況進(jìn)行評(píng)估和反饋。

預(yù)算的編制方式：

1. 權(quán)威式預(yù)算：是指高層對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，制定每個(gè)部門的具體預(yù)算，中低層管理者不參與預(yù)算的制定，只負(fù)責(zé)執(zhí)行分配到的預(yù)算目標(biāo)。

2. 參與式預(yù)算：是指各層級(jí)的經(jīng)理和關(guān)鍵員工一同制定本部門預(yù)算，最高管理層負(fù)責(zé)匯總和審批預(yù)算。

3. 混合式預(yù)算：是權(quán)威式預(yù)算和參與式預(yù)算的結(jié)合。

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做計(jì)劃和設(shè)目標(biāo)。以相對(duì)長遠(yuǎn)的眼光來看待企業(yè)發(fā)展，將各項(xiàng)收支以量化的形式展示在預(yù)算中；

規(guī)劃、協(xié)調(diào)、評(píng)估和盈利。通常需要各層級(jí)和部門交流情況、相互協(xié)調(diào)，了解各自在實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)中的作用；

建立了標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo)，以測量完成整體目標(biāo)的進(jìn)度，對(duì)于產(chǎn)生的差異及時(shí)反饋，據(jù)此予以糾正或改進(jìn)；

可用于員工績效的考核，將整體預(yù)算的指標(biāo)分解到負(fù)責(zé)人。

預(yù)算和決算的區(qū)別

預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度集中性財(cái)政收支計(jì)劃。它規(guī)定國家財(cái)政收入的來源和數(shù)量、財(cái)政支出的各項(xiàng)用途和數(shù)量，反映著整個(gè)國家政策、政府活動(dòng)的范圍和方向。預(yù)算包含的內(nèi)容不僅僅是預(yù)測，它還涉及到有計(jì)劃地巧妙處理所有變量，這些變量決定著公司未來努力達(dá)到某一有利地位的績效。

決算，指根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果而編制的年度會(huì)計(jì)報(bào)告。它是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。當(dāng)國家預(yù)算執(zhí)行進(jìn)入終結(jié)階段，要根據(jù)年度執(zhí)行的最終結(jié)果編制國家決算。它反映年度國家預(yù)算收支的最終結(jié)果，是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在財(cái)政上的集中反映。

彈性預(yù)算法的編制步驟是：

選擇業(yè)務(wù)量的計(jì)量單位;

確定適用的業(yè)務(wù)量范圍;

逐項(xiàng)研究并確定各項(xiàng)成本和業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系;

計(jì)算各項(xiàng)預(yù)算成本，并用一定的方式來表達(dá)。

彈性預(yù)算法計(jì)算

公式法是運(yùn)用總成本性態(tài)模型，測算預(yù)算期的成本費(fèi)用數(shù)額，并編制成本費(fèi)用預(yù)算的方法。根據(jù)成本性態(tài)，成本與 業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系可用公式表示為：

預(yù)算編制方法主要包括：按照編制基礎(chǔ)來劃分，可以將預(yù)算分為零基預(yù)算和增量預(yù)算。按照預(yù)算的狀態(tài)進(jìn)行劃分，可以將預(yù)算分為固定預(yù)算和彈性預(yù)算。根據(jù)預(yù)算的時(shí)間屬性劃分，可以將預(yù)算分為定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。

預(yù)算編制是指各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動(dòng)，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進(jìn)行。

零基預(yù)算法的優(yōu)點(diǎn)：

有利于提高員工的“投入一產(chǎn)出”意識(shí);有利于合理分配資金;有利于發(fā)揮基層單位參與預(yù)算編制的創(chuàng)造性;有利于提高預(yù)算管理水平。

零基預(yù)算法缺點(diǎn)：

年度審查流程會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間且成本高昂;

由于不使用以前的預(yù)算，公司可能會(huì)忽視從以前年份中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);

管理者傾向于耗盡當(dāng)前預(yù)算期間的所有已分配資源，因?yàn)楣芾碚邠?dān)心不這樣做的話，下一個(gè)預(yù)算循環(huán)中可能會(huì)被分配較少的資源。

零基預(yù)算法是為避免前期預(yù)算中的無效因素繼續(xù)存在，一些公司開始采用零基預(yù)算。零基預(yù)算是指從零開始編制預(yù)算。

增量預(yù)算和零基預(yù)算區(qū)別：

零基預(yù)算根據(jù)預(yù)算的重要性排序后結(jié)合拿到的預(yù)算金額確定接下來要做的預(yù)算項(xiàng)目。增量預(yù)算是在舊的預(yù)算上新增內(nèi)容，去年的預(yù)算今年可能并不需要或優(yōu)先級(jí)并不高，在預(yù)算有限的情況下，零項(xiàng)預(yù)算可以去除這些，而增量預(yù)算可能優(yōu)先級(jí)高的，新的預(yù)算反而沒列入計(jì)劃，或因預(yù)算有限而被砍掉，而實(shí)際不需要的卻留了下來。所以一般認(rèn)為零基預(yù)算優(yōu)于增量預(yù)算。

零基預(yù)算這種預(yù)算方法是指在每一個(gè)新的期間必須重新判斷所有的費(fèi)用。零基預(yù)算開始于“零基礎(chǔ)”，需要分析企業(yè)中每個(gè)部門的需求和成本。無論這種預(yù)算比以前的預(yù)算高還是低，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來的需求編制預(yù)算。

零基預(yù)算通過在企業(yè)中的特定部門的試行而在預(yù)算過程中實(shí)施高層次的戰(zhàn)略性目標(biāo)。此時(shí)應(yīng)當(dāng)歸集成本，然后根據(jù)以前的結(jié)果和當(dāng)前的預(yù)測進(jìn)行計(jì)量。

增量預(yù)算

這種預(yù)算是指新的預(yù)算使用以前期間的預(yù)算或者實(shí)際業(yè)績作為基礎(chǔ)來編制，在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的內(nèi)容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。