
抽象行政行為是“具體行政行為”的對稱。是指行政機關(guān)在進(jìn)行行政管理中,針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動。因行為結(jié)果是抽象規(guī)范的產(chǎn)生,故稱抽象行政行為。抽象行政行為,是指行政機關(guān)針對不特定的對象,制定、發(fā)布能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件的行為。
更新時間:2022-02-19 11:02:50 查看全文>>
抽象行政行為是“具體行政行為”的對稱。是指行政機關(guān)在進(jìn)行行政管理中,針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動。因行為結(jié)果是抽象規(guī)范的產(chǎn)生,故稱抽象行政行為。抽象行政行為,是指行政機關(guān)針對不特定的對象,制定、發(fā)布能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件的行為。
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行政獎勵形式既可以單獨適用,也可以同時并用(如給予金錢獎勵,給予榮譽稱號等)。其主要形式包括但不限于以下幾種:1.發(fā)給獎金或獎品;2.通報表揚或通令嘉獎;3.記功;4.授予榮譽稱號;5.晉級或晉職;6.法律或者行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收內(nèi)容主要有:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費征收。行政征收的實施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政訴訟時效是當(dāng)事人能夠向人民法院對具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。
關(guān)于行政訴訟時效的意義,應(yīng)該有正確的全面的認(rèn)識。訴訟時效制度的目的不是處罰權(quán)利人不及時行使請求權(quán)的行為,更不是保護(hù)義務(wù)人不履行義務(wù)的行為,而是具有積極的法律意義。
1、有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、有利于人民法院及時正確地處理民事糾紛。
行政訴訟分類:
一般來說,具體行政行為具有以下效力:1.確定力。是指有效成立的行政行為,具有不可爭辯力、不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷。2.拘束力。是指行政行為成立后,即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。3.公定力。是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。4.執(zhí)行力。是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)的效力。
以其規(guī)范程度和效力等級為標(biāo)準(zhǔn),可以將抽象行政行為分為行政立法行為和其他抽象行政行為兩類。行政立法行為,主要指國家有權(quán)行政機關(guān)依法定職權(quán)與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動;其他抽象行政行為,主要指行政機關(guān)針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。
內(nèi)部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在:內(nèi)部行政行為是只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。
對抽象行政行為不能直接提起行政復(fù)議,如果行政相對人認(rèn)為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復(fù)議申請的同時一并提出對抽象行政行為的審查申請。
行政事實行為,是指行政主體作出的以影響或改變事實狀態(tài)為目的、非產(chǎn)生法律約束力而僅產(chǎn)生事實上的效果的行為。
行政事實行為的特征:
(1)是一種公法行為。
(2)是一種實施行政職權(quán)的行為;行政主體應(yīng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)實施,否則需要承擔(dān)違法行政的責(zé)任。
(3)不以產(chǎn)生法律效果為目的,不具有法律的強制性,不會導(dǎo)致行政法上權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更和消滅。
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名師講解抽象行政行為是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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